二分彩开奖
當前位置:首頁 > 權威發布 > 報告
My JSP 'MyJsp.jsp' starting page 二分彩开奖 pk10开奖记录飞艇 中原风彩22选5 河南22选5开奖玩法 四川时时彩官方网站 u米彩票怎么样 体彩手机在线在哪能下 福建22选5预测 大乐透走势图1渐江风采网 今晚开什么平码 天津时时彩关闭了

福建省高級人民法院工作報告

信息來源:福建人大網 發布時間:2016-01-29 09:27:27 作者:福建省高級人民法院院長馬新嵐

──2016年1月13日在福建省第十二屆人民代表大會第四次會議上
福建省高級人民法院院長馬新嵐

    各位代表:

    現在,我代表福建省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協各位委員和其他列席人員提出意見

    2015年的主要工作

    2015 年,省法院在省委領導、省人大監督和最高人民法院指導下,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話、對福建工作重要指 示精神,深入貫徹省委九屆十四次、十五次全會精神和省十二屆人大三次會議決議,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,始終堅持司法工作目標主線,依法忠實履職, 加強司法為民、公正司法,深化司法改革,推進過硬隊伍建設,各項工作取得新進展。全省法院受理各類案件778737件,辦結636922件,比2014年 上升26.47%和18.40%;其中,省法院受理10159件,辦結7724件,上升46.30%和34.26%。

    一、依法履職、服務大局,為加快建設新福建提供司法保障

    全 省法院辦結刑事案件54400件、判處罪犯61468人,民商事案件369968件、標的總額1613.22億元,行政案件6787件、非訴行政案件 21158件、國家賠償案件123件,執行案件150788件、標的總額124.21億元,申訴和申請再審案件5196件,減刑、假釋案件28502件。

    著 力懲治犯罪、維護穩定。加大對嚴重危害社會治安犯罪的打擊力度,審結黑惡勢力、邪教組織犯罪和嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪等案件50297件,增強人民 群眾安全感。審結非法集資、金融詐騙、傳銷等破壞市場經濟秩序犯罪案件3118件,依法挽回經濟損失2.60億元。充分發揮法治在反腐敗中的重要作用,加 大對貪污賄賂等犯罪的打擊力度,審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件985件。堅持寬嚴相濟,依法判處各類犯罪五年以上有期徒刑直至死刑4928人,判處 緩刑、管制等非監禁刑19556人,宣告30名被告人無罪。落實綜合治理措施,嚴懲信息網絡犯罪,參與禁毒斗爭和掃黃打非、食品藥品安全整治等專項行動。 審結拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件335件,加大力度懲治校園犯罪。規范減刑、假釋、暫予監外執行工作,配合開展社區矯正等,推進平安福建建設。

    依 法審理經濟領域各類案件。密切關注改革發展過程中出現的經濟糾紛和利益訴求,依法平等保護各類市場主體的合法權益。全省法院審結合同糾紛案件253155 件、標的總額1531.79億元,上升20.78%和63.79%。著力保障我省加快產業轉型升級,出臺司法指導意見,依法審理涉及重大項目、基礎設施和 企業兼并重組、股權轉讓等案件。加強知識產權司法保護,審結案件3769件,促進大眾創業、萬眾創新。鑒于金融借款、民間借貸等糾紛案件大幅增多,省法院 加強指導,各級法院通過設立金融審判庭或合議庭、完善工作機制等,加大審判執行力度,共審結金融借款、民間借貸案件125549件、標的總額1070.5 億元,上升42.44%和82.88%,依法保障金融安全和人民利益。

    強化涉臺、生態和涉外、涉港澳、海事海商審判職能。圍繞我省 發展優勢,拓展司法服務保障功能。加強涉臺司法工作,辦結涉臺案件2262件、兩岸司法互助案件3788件,與高校共建臺灣地區法律查明研究平臺,第二次 入臺成功舉辦第七屆海峽兩岸司法實務研討會。著力保障生態文明先行示范區建設,完善生態司法“九項機制”,審結生態環境案件3014件。去年11月第一次 全國法院環境資源審判工作會議在我省召開。最高人民法院在我院設立全國法院環境資源審判實務研究基地,龍巖中院、漳州中院被確定為全國法院首批環境資源司 法實踐基地,南平法院注重加強環境資源司法保護工作。順應自貿區建設需求,專門設立自貿區法庭、審判庭,跟進司法服務保障。圍繞21世紀海上絲綢之路核心 區建設,加強涉外、涉港澳、涉僑、海事海商和鐵路運輸案件審判工作,審結案件8915件,開展《“一帶一路”司法保障問題研究》審判理論重大課題調研。福 州、平潭法院加強對平潭開放開發和福州新區建設的服務保障,廈門中院、廈門海事法院支持促進國際商事調解與仲裁,推動營商環境法治化。

    切 實以司法手段保障民生。加強對就業、教育、社保、養老、醫療、住房等基本民生的司法保障,加大對涉民生犯罪的打擊力度,維護群眾切身利益。全省法院審結婚 姻家庭、撫養繼承案件42208件,審結權屬、侵權糾紛案件74605件,判決賠償總額25.98億元。注重依法化解勞動爭議、勞動報酬等糾紛,審結案件 16006件,上升11.25%。著力保障城市建設與農村發展,審結房地產糾紛和農村土地承包、流轉等案件17357件,加強對扶貧開發工作的司法支持和 法律服務。探索推行未成年人案件與家事糾紛專業化審判,全省有36個法院設立家事法庭或家事審判庭,三明法院推進未成年人案件綜合審判庭試點。制定實施反 家暴行動計劃,推廣莆田法院反家暴聯動機制。堅持寓教于審,判處未成年犯2134人,做好輕罪記錄封存、幫助復學就業等工作。加強司法擁軍和“結對共 建”,審結涉軍案件167件。

    加大力度化解行政爭議。去年,行政案件受案增幅較大,共受理8352件,上升56.29%。各級法院 認真貫徹新修訂的行政訴訟法,依法審結涉及土地資源、城建拆遷、治安管理等事關群眾切身利益的案件4158件,占全部行政案件的61.26%。推進行政機 關負責人出庭應訴,加強行政案件協調和非訴行政案件審查執行工作。深化依法行政與公正司法良性互動,完善交流溝通、化解爭議等機制,健全行政審判白皮書、 司法建議等制度。泉州中院通過聽取專家意見促進行政爭議解決。依法審理國家賠償案件,對賠償請求人決定賠償1018.38萬元。

    二、深化司法改革,完善審判權運行機制,確保司法公正

    啟 動實施司法改革試點工作。制定福建法院司法體制改革試點工作實施方案及配套方案,實行清單式項目化推進。去年9月正式啟動司法改革試點工作,福州、廈門、 南平市中級法院和所轄6個基層法院先行試點。按照法官員額比例,開展首次法官入額考試考核。推進法官職務等級套改,做好與單獨職務序列配套的薪酬制度、省 以下法院人財物統一管理等改革的準備工作。

    深化司法責任制改革。出臺司法責任制、專業法官會議等工作意見,修訂審判委員會工作規 則,明晰審判權限與責任,加強法官履職保障。全省人民法庭全面推行辦案責任制改革,各試點法院探索建立審判團隊,省法院機關從去年9月起全面推行合議庭辦 案責任制改革試點。全省法院院長、庭長直接主審案件211848件。改革法律文書簽署簽發機制,促進審判責任落實。

    全面推行立案登 記制改革。從去年5月1日起,改革法院案件受理制度,實行立案登記制,做到有案必立、有訴必理。至去年底,全省法院當場登記立案330412件,當場立案 率為98.53%。從去年10月起,在全省范圍推行“跨域”立案服務,方便當事人對省內異地法院管轄的案件就近選擇中級、基層法院或人民法庭進行起訴。

    推進行政案件管轄機制改革。從去年9月21日起,在全省范圍對部分行政案件實行跨行政區域管轄,建立與行政區劃適當分離的行政案件管轄制度,保障依法公正審判。

    深 化多元化糾紛解決機制改革。加大調解力度,以訴訟調解、行政協調、執行和解等方式辦結案件173537件。出臺全面深化多元化糾紛解決機制建設的意見,推 進大調解體系建設。廈門中院、莆田中院被確定為全國多元化糾紛解決機制改革示范法院。省法院與13個部門和行業深化訴調對接機制,龍巖、寧德法院深入開展 “無訪”“無訟”建設,促進矛盾糾紛預防化解。

    推進人民陪審員制度改革試點。作為全國10個改革試點省份之一,確定在5個法院開展試點,對人民陪審員參審和選任、退出、履職保障等進行改革。全省7086名人民陪審員參審案件96575件,一審普通程序案件陪審率達90.25%。

    推進涉訴信訪法治化改革。實行訴訪分離,完善刑事、民事、行政申訴案件的受理范圍、辦理程序等。制定《涉訴信訪依法終結工作實施細則》,促進規范涉訴信訪秩序。推進律師代理申訴試點工作。去年,全省法院辦理群眾來信來訪30542件。

    完 善公正高效審判機制。推進以審判為中心的訴訟制度改革,貫徹證據裁判規則,嚴把案件事實關、證據關、法律關。出臺刑事一審、二審和簡易程序庭審指引等,有 效發揮庭審功能。完善繁簡分流制度,全省法院一審案件適用簡易程序的占69.95%,全省各基層法院審結民事小額訴訟案件15151件,福州、廈門18個 試點法院適用刑事速裁程序審結案件2459件。完善審判管理制度,健全案件質量評估體系,促進公正高效均衡結案。去年,各類案件法定審限內結案率為 98.89%,一審后當事人服判息訴的占90.01%,二審后達到98.49%。

    三、規范司法行為,加快信息化建設,不斷提高司法公信力

    抓 好司法規范化建設。貫徹社會主義法治理念,嚴格執行三大訴訟法及司法解釋,統一法律適用標準,規范訴訟流程,嚴格公正司法。去年7月,省人大常委會聽取和 審議省法院關于規范司法行為工作專項報告。抓好省人大常委會審議意見的落實,在全省法院開展規范司法行為專項整改,確保司法權規范行使。規范法官與律師關 系,尊重和保障律師依法履職。著力以信息化推進規范化,加快信息技術在審判執行、司法管理、基層基礎等方面的融合應用。我省法院信息化工作受到最高人民法 院充分肯定。

    加強審判監督指導。推進刑事案件量刑規范化,完善案件質量評查和案例指導制度。全省法院有31個案例入選最高人民法院 發布的典型案例。完善二審、再審工作機制,加強審級監督,完善防范冤假錯案機制。全省法院審結一審案件393095件,二審案件36873件;審結再審案 件1187件,其中檢察機關抗訴再審案件113件。集中清理久押不決案件。依法穩妥審結一批特赦案件。加強重大復雜案件審判工作,依法再審黃興、林立峰、 陳夏影綁架案,實現法律效果與社會效果相統一。加強對下級法院的指導,全省基層法院辦結案件546371件,占全省法院辦結數的85.78%,其中208 個人民法庭辦結案件129633件。

    完善司法公開機制。健全審判流程、裁判文書、執行信息三大公開平臺,以公開促規范、保公正。運 用政務網、官方微博、微信等新媒體,公開訴訟指南、案件流程等34類司法信息。推行庭審同步錄音錄像,建成高清科技法庭450個、看守所遠程視頻訊問室 47個,做到每庭必錄、網上可看庭。規范完善裁判文書上網查詢等系統,公布裁判文書336426份。推進執行信息公開,完善短信自動告知、公開查詢等功 能,為當事人推送執行案件節點信息219萬余條,實現全程留痕。

    創新完善訴訟服務。依托信息化手段優化便民服務,建成訴訟服務大 廳、訴訟服務網、12368訴訟服務熱線,我省法院“三位一體”訴訟服務中心建設受到最高人民法院表彰。加強人民法庭和巡回審判點、法官工作室、便民服務 站建設,完善網上立案調解、信訪管理信息平臺和律師服務平臺、訴訟智能輔助等。泉州法院“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務平臺和閩侯法院ITC司法自助服務 終端、建甌法院“P2P”點對點多元協作立案機制等,受到群眾歡迎。出臺《福建法院國家司法救助實施細則》,為經濟困難當事人緩減免交訴訟費 3585.44萬元,對1457名刑事被害人、申請執行人和涉訴信訪人提供司法救助2946.7萬元。

    加強和規范執行工作。加快執 行信息化升級應用,全省法院網上查詢、凍結銀行存款110.7億元,查詢房產、土地、礦產、車輛等40.51萬件次,擴大網絡司法拍賣,成交標的1799 件、金額39.49億元。深化反規避執行、反干預執行、反消極執行專項活動,依法打擊拒不執行判決、裁定犯罪,有64人被追究刑事責任。完善執行聯動威懾 機制,公布失信被執行人名單244150人,督促37949人自動履行義務。漳州法院開展“案件執行年”活動,三明法院完善對失信被執行人聯合懲戒機制, 寧德法院將按揭貸款引入房產網絡司法拍賣,促進執行工作創新和規范。

    加大以案釋法力度。落實普法責任制,建立典型案例與法院新聞發 布制度,開展法院開放日、法制宣傳月、送法進校園等活動。省法院編發典型案例選、司法品牌集等,全省法院組織主題開放日活動450多場、新聞發布會123 場。加強對案件態勢、糾紛成因等的分析研判,及時提出糾紛預警信息和司法意見建議。省法院發布《知識產權司法保護狀況白皮書》和《生態環境審判綠皮書》, 廈門海事法院首次發布《海事審判白皮書》。

    四、著力從嚴治院,嚴明作風紀律,提升隊伍素質形象

    深入開展“三 嚴三實”專題教育。按照中央、省委部署,扎實推進“三嚴三實”專題教育,著力抓班子、帶隊伍、促審判,推動在隊伍素質、作風紀律和工作發展上見實效。堅持 立根固本,深化黨組中心組學習、周學習教育例會、月思想作風分析會和“集中學習月”等,加強理論武裝,堅定理想信念。堅持問題導向,制定47項整改措施, 開展“不嚴不實突出問題”集中專項整改,深化專項整治違反中央八項規定精神和“六難三案”、“差錯漏失拖”等,落細落小,正風肅紀。推進“比辦案、比服 務、比隊伍、看實效”活動。省法院“三嚴三實”專題教育、落實黨組主體責任等工作,在全國法院會議上作經驗介紹。

    著力提高隊伍素質 和司法能力。深入開展“福建法官司法能力提升行動”,深化“四個人才工程”建設,推動隊伍素質能力提升。加大教育培訓力度,省法院舉辦新民事訴訟法、信息 化工作能力、新聞輿論應對等各類培訓班23期、培訓11300多人次。推進高層次審判專門人才、法院智庫建設,加快建設全省司法人才庫。推行逐級遴選、雙 向掛職鍛煉和崗位練兵、“傳幫帶”等,促進青年干警成長成才。加強審判理論研究,繼續辦好海西法官講壇、青年法官論壇等,全面推進法院文化建設。

    深 化黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入學習貫徹黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,把紀律和規矩挺在前面,把黨風廉政建設主體責任 和監督責任落到實處。開展廉潔司法集中教育,加強典型案例剖析通報。制定防止干預過問案件“兩個實施細則”,完善法院領導干部重要事項報告制度,健全大督 察機制,邀請人大代表、政協委員和人民法院監督員、廉政監察員進行明察暗訪,全年共開展大督察1200余場次,強化執紀問責。抓好最高人民法院司法巡查反 饋意見的整改落實,推進全省法院第二輪司法巡查。加大紀律審查和反腐懲治力度,全省法院查處干警違紀違法案件25件25人。

    繼續創 新推進法院黨的建設。完善“1263”機關黨建工作機制,創新“互聯網+機關黨建”。召開各中院、廈門海事法院黨組書記抓黨建工作述責評議會,落實黨建工 作責任制。堅持黨建帶“三建”,推進黨員先鋒崗和青年文明號、巾幗文明崗、職工之家、綜治平安創建。省法院被評為全省第三輪首批“平安單位”。做好省法官 協會、省女法官協會工作,開展福建法院建院65周年紀念活動。堅持典型引領,學習弘揚谷文昌、鄒碧華精神和詹紅荔、黃志麗先進事跡。全省法院208個集 體、346名個人受省級以上表彰,黃志麗法官獲第五屆“全國道德模范”稱號。踐行社會主義核心價值觀,開展第八屆文明行業創建競賽活動。省法院等50個法 院獲評省級文明單位,4個法院獲評全國文明單位,全省法院系統被評為全省創建文明行業工作先進行業。

    五、堅持黨的領導,接受人大監督,加強和改進法院工作

    堅 持黨對法院工作的領導,貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,堅持法院工作和重要事項向黨委報告制度,加強貫徹執行黨的政治紀律專項督查,在思想 上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。依法接受人大及其常委會監督,堅持大會報告和專項報告制度,認真落實人大決議和常委會審議意 見,加強和改進法院工作。制定和落實《省人大代表建議、省政協委員提案辦理工作規范》《省“兩會”聯絡工作規范》等,全省法院辦復代表建議97件,其中省 法院辦復17件,并抓好代表意見建議的吸納轉化落實。完善定向結對聯絡、代表履職檔案等制度,邀請代表旁聽庭審、參與調解、見證執行、參加法院開放日等, 并通過電子信箱、短信平臺、手機報等,及時通報法院工作,真誠服務代表履職。去年11月,省法院首次召開代表監督支持法院工作履職成果座談會。自覺接受政 協民主監督,加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的密切聯系,完善通報工作、聯席會議、走訪調研等機制,全省法院辦復委員提案79件,其中省 法院辦復8件。暢通民意溝通渠道,廣泛接受社會監督,推進公正為民司法。

    2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年。全省法院廣大干警忠誠履職、勤勉敬業,順利完成各項審判任務,為維護社會公平正義、推進法治福建建設付出了不懈的努力和奉獻。

    各位代表,全省法院工作的發展進步,離不開各級黨委領導、人大監督、政府支持、政協民主監督和社會各界、廣大人民群眾的關心幫助。我代表全省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!

    同 時,我們清醒地看到,法院工作還存在不足和差距:一是面對經濟發展新常態提出的新需求新挑戰,化解矛盾糾紛、加強服務保障的司法能力水平仍需提高。二是有 的案件審判質效不高、說理不透徹等問題仍然存在,司法便民利民、審判監督管理等需要加強,化解涉訴信訪、執行難等需下力推進。三是有的干警缺乏職業道德和 法紀觀念,作風不正、裁判不公、辦案不廉,甚至違紀違法、貪贓枉法,損害司法公信力。四是司法改革進入攻堅階段,各項試點工作需加大推進力度,確保依法獨 立公正行使審判權的體制機制還有待健全。五是矛盾糾紛多發復雜,案件總量加速攀升,案多人少、法官超負荷辦案等問題更加凸顯,法院人才隊伍、職業保障、基 層基礎等亟需改善。對此,我們將在各方面關心支持下,采取措施不斷解決。

    2016年的主要任務

    今年是全面建 成小康社會決勝階段的開局之年,是再上新臺階、建設新福建的重要一年。全省法院要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要 講話、對福建工作重要指示精神,認真落實中央、省委和最高人民法院決策部署,牢牢堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,大力加強司法為民、公正司 法,繼續深化司法改革,從嚴抓好隊伍建設,為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建提供有力司法保障。

    (一)依法服務保障發 展大局。主動把握和積極適應經濟發展新常態,充分履行審判職能,妥善處理好涉及產業轉型升級、金融借貸、新型城鎮化等糾紛案件,依法化解各類矛盾和防范風 險,加強對市場主體權益的司法保護,為推進結構性改革、促進經濟持續健康發展提供司法服務保障。圍繞我省發展優勢,創新推進涉臺、生態、知識產權和涉外、 涉港澳、海事海商等審判工作,為我省自貿區建設、融入“一帶一路”戰略等營造良好法治環境。堅決打擊嚴重刑事犯罪,嚴懲腐敗犯罪,推進社會治理,建設平安 福建、法治福建。

    (二)切實維護人民群眾權益。依法審理好涉及群眾切身利益的各類案件,織密基本民生的司法保障網。加強對精準扶 貧、脫貧攻堅的司法服務保障,推進司法救助、掛鉤幫扶等工作,著力滿足貧困群眾司法需求。完善訴訟服務中心建設,推廣“跨域”立案服務等便民措施,充分發 揮基層法院和人民法庭的優勢作用,及時就地解決群眾合法合理訴求。集中開展涉訴信訪和執行案件清積活動。進一步加快信息化建設與應用。健全以案釋法制度, 推進實施“七五”普法。

    (三)始終堅持嚴格公正司法。堅持依法獨立公正行使審判權,嚴格規范司法行為,堅決防范冤假錯案,加強審級 監督、案例指導和審判管理,統一司法尺度。貫徹新修訂的行政訴訟法,深化依法行政與公正司法良性互動,做好向省人大常委會專項報告行政審判工作。加快三大 公開平臺優化升級,推進全流程網上辦案、大數據中心建設等,構建案件信息標準體系,打造“陽光法院”“智慧法院”。推動構建法官和律師新型關系,共同維護 司法公正。

    (四)扎實深入推進司法改革。深化司法改革試點工作,推動法官員額制、司法責任制等改革取得更大成效。健全立案登記制, 完善涉臺、涉外、涉港澳、知識產權案件集中管轄和行政案件管轄機制。推進以審判為中心的訴訟制度改革,加快庭審實質化改革。完善案件繁簡分流機制,推進刑 事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度試點等。完善執行信息公開、財產查詢、司法拍賣和失信被執行人懲戒等制度。深化涉訴信訪改革,推行律師代理申訴制度。繼 續推進人民陪審員制度、多元化糾紛解決機制、家事審判、裁判文書釋法說理等改革工作。總結提升司法改革創新成果,推進司法公信建設、司法品牌建設。

    (五) 從嚴從實抓好隊伍建設。堅持全面從嚴治黨,鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果,推動踐行“三嚴三實”常態化、長效化。抓好領導班子建設,加強法官教育培 訓,開展創新引領行動、典型領跑行動、公信提升行動,建設高素質法院人才隊伍。持之以恒反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉,嚴格執行《準則》《條例》, 加強對司法權力運行的制約和監督,堅決查處干警違紀違法,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,建設忠誠、干凈、擔當的過硬法院隊伍。

    各 位代表,新的一年,我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委領導、省人大及其常委會監督下,認真落實本次大會提出的各項任務,忠誠履 職,公正司法,扎實工作,為協調推進“四個全面”戰略布局,加快建設新福建,全面建成小康社會作出新的更大貢獻!


pk10开奖记录飞艇 中原风彩22选5 河南22选5开奖玩法 四川时时彩官方网站 u米彩票怎么样 体彩手机在线在哪能下 福建22选5预测 大乐透走势图1渐江风采网 今晚开什么平码 天津时时彩关闭了