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為祖國花朵撐起一片藍天

——龍巖市永定區人大常委會聚焦學前教育發展紀實

信息來源:福建人大網 發布時間:2018-02-01 18:43:45 作者:劉錦華

黨的十九大報告提出“幼有所育”“辦好學前教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”,體現黨中央對學前教育和每一個幼兒的健康成長的重視“兩孩政策”實施以來,龍巖市永定區人大常委會高度關注學前教育工作,積極履行法定職責,合力推動全區學前教育全面發展,到了廣大群眾和社會各界的普遍好評和認可

關注熱點問題  學前教育列入重點監督議題

3年來,在每年的永定區人代會上,多位人大代表曾就學前教育的進一步發展和規范等問題向政府部門累計提出14條意見建議。

“選擇事關全改革發展穩定的重大事項和人民普遍關注的熱點難點問題開展監督工作。……推進實施教育優先發展戰略,努力提高學前教育教學質量,重點圍繞教育等民生事項開展視察調研活動,聽取和審議政府專項工作報告。這是永定區屆人民代表大會第五次會議上常委會工作報告對全體代表的莊嚴承諾。在2016年工作要點中,開展學前教育工作調研列為年調研工作的重點任務;常委會聽取和審議學前教育發展的專項工作報告作為工作監督的重點議題。

深入調  把脈學前教育發展現狀

學前教育雖然未納入九年制義務教育,但是人才培養的基礎,是情感、智慧、品德培養的基礎,是祖國花朵培養的搖籃。為全面了解全城鄉學前教育情況,科學分析研究各類幼兒園辦學現狀、困難和問題,推進學前教育健康優質發展,2016年6月13日,永定區人大常委會主任蘇賢添帶領調研組先后前往實驗幼兒園湖坑鎮中心幼兒園、土樓幼兒園湖雷鎮中心幼兒園、金太陽幼兒園召開座談會,了解公辦幼兒園占比率、民辦幼兒園辦證情況、幼兒園設備設施配置情況、師資力量、學前教育經費投入及幼兒園園舍、校車、餐飲等情況進行了全面深入的調查了解。每到一處,調研組都要組織幼兒教師和幼兒家長代表圍繞調研內容座談,聽取匯報,廣泛收集各方面意見建議。

近年來,全國各地校車、食品衛生安全事故屢有發生,嚴重危害了幼兒的生命安全。因而,此次調研中,調研組尤其重視幼兒園的安全保障工作,在調研中做到“三個必看”:必須看所到幼兒園園舍質量、消防設施;必須看幼兒園廚房操作間、留樣食品;必須看有校車接送幼兒園的校車和司機,確保幼兒園各項安全措施有保障、責任事故“零發生。

在區十六屆人大常委會第三十六次會議上,聽取了區政府關于學前教育工作情況的匯報,審議時常委會組成人員針對存在的問題提出了針對性強的意見建議。如經費保障不足問題,嚴格執行學前教育經費保障政策,并向學前教育傾斜,增加財政預算民辦幼兒園入園數占全區幼兒入園數將近一半,這些民辦幼兒園在很大程度上彌補了公共財政投入不足問題,為全區學前教育事業的發展做出了積極的貢獻,但民辦幼兒園硬件基礎設施、師資力量較薄弱造成幼兒受教育程度的不問題,建議要出臺民辦幼兒園補助政策;公辦幼兒園師資力量不足問題,建議編辦要重新測算和核定幼教編制……

持續跟蹤監督  重在問題落實解決

“咬定青山不放松”。永定區人大常委會增強監督工作的延續性,特別是對一些涉及民生領域的教育、衛生、食品安全、生態環保、流域治理等熱點問題,持續跟蹤監督,推動民生措施的落實。2017年9月26日至27日,對學前教育審議意見落實情況滿意度測評前開展了專題調研,調研組前往6個鄉鎮,9個公辦、民辦幼兒園察看查閱內業資料、辦園條件改善等,了解審議意見落實情況。

調研組了解到,區政府在落實審議意見方面,有措施、有思路、有成效,城區公辦園數量、質量均在提升,普惠性民辦幼兒園補助資金200萬元已到位。還存在一些不足,區財政對公辦幼兒園補助經費不到位,鄉鎮未將幼兒園補助列入本級財政預算,學前教育“二教一保”師資力量不足,大班制;部分鄉鎮中心幼兒園不能滿足生源需求等。10月31日,區十七屆人大常委會第五次會議上,會議聽取和審議區人民政府關于學前教育工作審議意見辦理落實情況的報告,并開展滿意度測評。測評結果為基本滿意。同時該區學前教育發展現狀,向區委提交了分析細致、建議合理的調研報告,助推全學前教育工作進一步提質增效。

通過持續跟蹤監督,引起區政府高度重視,在今年1月7日召開的第十七屆人大二次會議上,政府工作報告明確提出將學前教育工作作為重要的民生事業來抓,在改善公辦幼兒園辦園條件、支持社會力量辦園規范管理、提高保育質量、強化師資隊伍建設等方面加大投入,2018年確保第三實驗幼兒園、金鳳幼兒園、鳳城第二中心幼兒園實現秋季招生,基本形成了全區以公辦幼兒園為骨干和示范、民辦幼兒園為輔助的多元發展辦園格局。


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