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省人大常委會開展食用農產品質量安全工作專題詢問

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[ 2018-08-06 15:12:46 ]

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[ 2018-08-06 15:12:51 ]

  • 2017/9/28 上午11:53:32

    主持人:各位副主任、秘書長、各位委員、各位同志,做好食用農產品質量安全工作,事關我省可持續發展和生態建設,事關廣大人民群眾幸福指數和生命健康,責任重大,任務艱巨,容不得半點馬虎和懈怠。經過各方面多年的努力,我們省里面治理“餐桌污染”工作應該說取得一定的成效,但是必須清醒地看到這方面我們還有不少的問題,還有不少的薄弱環節,與人民群眾的期待還有不小的差距,需要全省上下、社會各個方面持續不斷地做出共同努力。

        我們今天聯組會議上常委會組成人員以及法制委、財經委組成人員,各位列席人員圍繞食用農產品質量安全這方面的有關問題進行了詢問,詢問的內容應該說重點是突出的,針對性比較強,應詢的有關部門負責同志在回應、回答提問的時候還是坦誠、樸實的,既介紹了情況,分析了問題,也表明了態度,提出了措施。黃琪玉副省長代表省政府就進一步加強我省食用農產品質量安全工作做了表態發言,對下一步工作也向有關部門提出明確的要求。剛才省人大常委會執法檢查組組長徐謙同志在總結講話當中對這次專題詢問進行了客觀的點評,給予了充分肯定,對抓好審議意見和整改承諾的落實也提出了要求,特別強調要按照習近平總書記提出的“四個最嚴”的要求,加強對食用農產品質量安全的全面監管,嚴控風險、嚴守底線,不斷提升我省農產品質量安全的保障水平。

        今天這個會議之后,省人大常委會有關工作機構要認真地將委員和代表提出的問題和意見、建議進行匯總、整理,結合委員、代表對執法檢查報告的審議意見,綜合形成一個審議報告,并送省政府研究處理,省政府及有關部門要按照審議報告提出的意見和要求逐條研究處理,在法定期限內向省人大常委會做出報告。農產品質量安全關系到整個社會的男女老少,大家365天都在關注,所以今天詢問特別踴躍,包括網友參與度也非常高,聯組會議的時間超過了我們預期安排,向大家表示歉意。

        今天專題詢問到此結束,謝謝大家!


  • 2017/9/28 上午11:52:00

    徐謙:專題詢問不止于問,今天提問提到的問題和我們對問題所做出的承諾和答復,會后要抓好落實。按照監督法的規定,常委會會議將形成食用農產品質量安全的詢問意見,以書面的形式交由省政府,并對意見整改和落實的情況做出跟蹤檢查。把食品安全等工作提高到一定的高度來考量,要求用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰和最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,適應農業發展新階段、新要求。一方面要繼續加強風險防控,守住底線,全程全面監管,切實提升監管能力和水平。另一方面,要發揮標準化、品牌化戰略的引領作用,推進集約經營和綠色發展,加強農產品產地的安全,不斷提升我省農產品質量保障水平,以更優質的成績迎接黨的十九大的勝利召開。謝謝大家!


  • 2017/9/28 上午11:51:28

    徐謙:省人大常委會選擇食用農產品質量安全進行專題詢問,主要目的是通過人大的監督工作,認真貫徹落實習近平總書記以人民為中心的發展理念,推動我省治理餐桌污染工作機制的建立,保障人民的身體健康和生命安全。剛才,黃琪玉副省長把這方面工作做了比較全面和客觀的匯報,在這個基礎上,11位委員和代表,還有2位網民一共提了13個問題,這13個問題是與農產品安全密切相關,而且都是最為主要和突出的問題。我們相關的部門都能夠坦誠地作答,實事求是的回應,我覺得很好。我感覺,從詢答雙方來看,提詢問人更多反映的是一種憂慮,這種憂慮事實上是媒體也是群眾通過我們的委員、代表和網民反映出來的。除了剛才講的坦誠和實事求是之外,我覺得還是比較有信心,應對措施比較完整。我覺得,問也好,答也好,最主要目的是要把這項工作做好。從政府的層面來說,一定要看到現在所取得的成果,就像我們講總書記在福建工作期間提出的治理餐桌污染,持續這么多年,一定要充分的肯定。但是,也不能自我感覺太好,不能陶醉于我們已經取得的成績上。我一直在說為什么現在我們的目標和消費者和媒體會有反差,這里有很多因素,但是我們在分析原因的時候,更多要從工作方面的因素去找。我個人認為,我們現在講的保障食用農產品安全的這套體系和體制應該說初步建立,但還沒有達到完美,還不能說已經達到了讓人民放心的這么一個程度。


  • 2017/9/28 上午11:51:14

    主持人:謝謝黃琪玉副省長。下面請省人大常委會黨組書記、副主任徐謙同志講話。


  • 2017/9/28 上午11:51:00

    省人大常委會副主任徐謙講話

    徐謙:從我們9+1的檢查來看,從體系上來說,我們體系是初步建立,但是它的覆蓋面是相當有限的,如果講全覆蓋,存在一些遺漏,這些漏補上就可以了,但是實際情況不是這樣。我們的覆蓋面可能不過半,我指的是產出農產品的農地或者農產品商品和總量來講,大家去算一算,我估計沒有過半,我了解都沒有。包括兩個平臺,是建立了,但是實際上它的覆蓋面都是有限的,在肯定成績的同時,肯定我們體系初步建立的時候,要很明確地看到事實上我們這個覆蓋面不夠或者我們這個覆蓋面離讓老百姓、消費者放心還有很大的距離,還有很多的工作要做。因此,我們后面的工作要從怎么讓我們這個體系覆蓋面更完整,效率更高著手。從體制運作上來說,它的效率也有大量的改進空間,除了剛才在林鳳祥局長回答的時候講到市場主體自建檢測,把這個建起來對他的品牌和信譽是有好處的。但是如果出問題,是沒有好處的,他要在這個中間做選擇。昨天我們分組討論的時候,我們饒作勛委員講到,每個鄉鎮都有點,我們下去看的時候事實上也能看出問題,就是在一個地方,一個人負責一個鄉鎮,基本是或者有相當一部分是定點取樣檢測,像林鳳祥同志講到一周做多少樣本,而且這些樣本大量在龍頭企業,我們的基地,還有大型的合作社。其他存在漏洞、分散的是很難做到,所以說這種一個鄉鎮一個人去做這種快檢,我覺得在機制、效率上面,昨天在小組討論的時候,舉了一個例子,檢查興奮劑用飛行檢查的方式,如果我們都是在基地設立點,如果一個人在鄉鎮長期做這個工作,他的可靠性消費者會打一個大的問號等等這些問題,我覺得在體制和體系方面我們要好好考慮一下,怎么能夠在現在取得很好的成績基礎上把它做得更好,真正使我們的檢測和消費者、媒體的感覺越來越靠近,完全一致,那就OK了。

  • 2017/9/28 上午11:50:07

    黃琪玉:第四要及時反饋。這次專題詢問指出的問題,不僅是各位領導、委員和代表,還有網友關心、關注的熱點難點問題,也是廣大人民群眾普遍關注的話題,我們要認真對待專題詢問中大家提出的意見、建議,包括一些網友關注的問題,以及會后省人大常委會匯總給我們的問題,我們要逐個研究、逐項落實,并將具體研究落實的情況及時向省人大常委會報告,同時,按照會上的要求,我們會在規定的時間內將有關情況及時答復省人大常委會和有關的詢問人,省政府辦公廳要抓好這項工作,問題來了以后我們要反饋好、處置好、協調好,及時答復省人大常委會和詢問人。

        讓老百姓吃得飽、吃得好、吃得放心,確保“舌尖上的安全”,是各級政府義不容辭的責任。這次省人大常委會組織對食用農產品質量安全工作進行集中審議和專題詢問,既是對我省農產品質量安全工作重點難點問題的一次大會診,更是對省政府及相關部門工作的一次檢查和鞭策。我們要在省委的正確領導下,進一步加大工作力度,全力以赴,不斷提升農產品質量安全保障水平,不辜負全省人民的期望,為再上新臺階、建設新福建作出我們不懈的努力。

        我在這里就做出這四個表態,再次向大家表示感謝。


  • 2017/9/28 上午11:49:00

    副省長黃琪玉表態

    黃琪玉:剛才各位代表和網友對相關問題進行了提問,這些問題都是關鍵性的問題,也是我們工作過程中需要加強的。包括大家提到的1213行動計劃,兩個監管平臺,這都是我們一直做的事情,包括市場監測,農用地污染如何管控和修復,農產品的質量監管和管控,還有農產品質量安全的相關情況,剛才也都做了匯報。公安部門怎么樣打擊違法犯罪,特別剛才徐謙副主任講到的,我們怎樣督促市場開辦者和農產品經營者支持檢測,政府部門如何加強監測檢測,這是剛性的要求。剛才還有許多同志針對我們工作當中存在的問題和薄弱環節,提出了針對性的意見和建議,充分體現省人大常委會各位領導、各位委員、各位代表、各位網友對我省食用農產品質量安全的關心和支持,對我們政府工作也是一個推動。這里面我再次代表省政府向省人大常委會以及在座的各位領導、各位代表、各位網友表示感謝。

        接下來省政府將認真梳理這次專題詢問提出的意見和要求,包括網友提的一些問題,細致地研究、周密地部署,督促省直有關部門和各地抓好落實。

        一是要限時整改。針對這次委員、代表和網友提出的食用農產品安全質量存在的問題,包括省人大常委會非常重視,去檢查了,我也認真看了調研報告,包括調研報告里面提出來的一些問題,我們會逐一分解到有關單位和部門。我們政府各有關單位和部門要高度重視,認真梳理,列出整改意見,明確整改目標和時間,逐項落實解決,以最堅決的態度和最有力的措施抓好整改落實,給廣大群眾一個滿意的答卷。

        第二個要狠抓落實。農產品質量安全是一項系統工程,涉及農產品生產、加工、流通各環節,我們要堅持“標本兼治、著力治本”的原則,實施“從田間到餐桌”全程監管,確保各環節監管的緊密銜接、無縫對接,我們將圍繞今天詢問提出的重點問題,進一步加強農業投入品監管、農產品檢測、農業標準化、農產品質量安全監管信息化等工作,統籌協調政府各部門、加強分工協作、全力推動各項落到實處,關鍵還是在落實。

        三是加強督查。根據專題詢問涉及的問題,在限時整改的基礎上,要建立工作長效機制,強化頂層設計,加快完善地方性法規和監管制度,依法依規管好食用農產品質量安全工作。在今后工作中,我們要加大督察力度,督促省直部門嚴格執行和落實各項政策、措施,定期向省人大及其常委會報告工作進展情況,向人大常委會委員和代表通報有關情況,自覺地接受人大及其常委會和社會各界的監督。這是第三個方面,除了整改、落實,還要加強部署。


  • 2017/9/28 上午11:36:06

    主持人:兩位網友的問題是隨機抽取,網名對今天的專題詢問很有應景性,“笑看人生”首先要保證農產品的安全,“來自星星的你”來地球上生活也要關注農產品的安全,所以農產品的質量安全極其重要。對網友們提出的其他問題,會后我們工作人員將進行認真整理、匯總、梳理,及時轉交有關部門研究處理。在這里我們也向廣大網友對我省食用農產品質量安全工作的關心和積極參與表示衷心的感謝,包括來自星星的你。

        根據議程安排,這次專題詢問的提問環節到這里暫時告一段落。各位委員、代表和其他與會同志還有其他問題沒有來得及提出,可以在今天會后把問題交到省人大常委會辦公廳,由省人大常委會辦公廳書面轉交給省政府辦公廳,請有關部門在會后10個工作日之內作出書面答復。下面請省政府黃琪玉同志就委員代表及網友的提問做一個發言。


  • 2017/9/28 上午11:32:26

    主持人:我再替網友陳述他的問題,這位網友叫做“來自星星的你”,他說今年6月,我省漳州、泉州部分近岸海域發生有毒赤潮,出現了疑似食用貽貝中毒的情況。來自星星的我想了解一下,當時是怎么應對這個赤潮災害的,有關的部門是不是已經采取了哪些措施,今后還要采取哪些措施來保障海產品的安全食用。這個問題請海洋漁業廳廳長吳南翔回答。


  • 2017/9/28 上午11:32:00

    省海洋漁業廳廳長吳南翔回答

    吳南翔:赤潮的問題也是國際難題,特別是赤潮的防控,這也是科學家一直在關注,長期研究的課題。特別像澳大利亞雖然它周邊的海洋環境特別好,但是每年也有赤潮。福建的赤潮一般每年差不多有10次左右,一般發生的時間差不多在5月份、6月份,今年發生赤潮是福建有史以來有赤潮記錄的第一次有毒的,發生的地方是漳州,隨著洋流北漂到廈門、泉州、莆田,然后到了平潭。那段時間漳州首先發生了赤潮,有一些市民食用了水產品,發生了肚子難受、吐瀉。這個有毒的藻類我們觀測人員和專家對它進行周密的檢測和研究,把貝類里面感染的藻類毒素提出來,打到小白鼠的身上30秒就死亡,所以這個引起我們的重視。當時我們處置應急的措施首先是關閉有毒赤潮的這個區域的水產品上市,進入這個地方的停止上市,這一點做到。第二我們加密監測,加密對有毒的赤潮的區域海域進行密集的監測,監測到赤潮消失,水產品安全沒有問題,這個區域才放開。那幾天我們很多微信、微博大量說赤潮的問題,食用赤潮水產品產生什么樣的問題,我們也針對這個召開了新聞發布會,把赤潮的知識,包括赤潮的防御常識向市民進行解讀,后來引起市民的互動,也很好把這個問題進行溝通,最后很好的處置清楚。另外,在處置赤潮的過程中,我們用了一些好辦法,比如說轉移,把養殖的產品下沉到海底,灑石灰進行隔離等等 。赤潮對福建每年的影響很大,我們每年科技研究人員對這個問題進行密集觀測。從2013年到現在我們赤潮發生了多起,但沒有造成水產品重大損失,而且我們在市場上食用水產品還是比較安全的。

        報告完畢。


  • 2017/9/28 上午11:25:41

    黃華康:感謝“笑看人生”網友的提問,社會上流傳的速生雞,這種雞從美國引進來,這種雞的毛就是白色的,跟中國傳統農家養的雞不一樣,不是地方品種,是按照現在的一種技術,通過雜交形成的一種品種。這種雞一個特點長得快,出欄時間短,塊頭大,一般出欄是有5斤到6斤,如果農家養的時間長可以養到10斤以上。這個雞本身品種有這三個特點,長得快、出欄快,塊頭大,現在提供的飼料是全價配方飼料,就是雞需要什么營養,全部按配方配好,像奶粉1號、2號一樣,就按照這個養殖,一般40天到45天可以長到5斤以上,也就可以出欄了。所以這個雞長得快,從內因是品種特點,從外因來說是科學的飼養,養殖過程中提供了充分的條件。那么養殖過程中不能用激素,用激素反而長得慢,長得不健康。所以我們作為專業部門,從食品安全的角度跟各位領導報告這種雞可以放心食用,是安全的。但是也借這個機會跟各位領導做一個友情提示,這種雞養殖時間太短,口感和風味受到一定的影響,喜歡吃的同志可以到麥當勞、肯德基,自己家里吃可以采取油炸的方式,如果拿去燉湯口味會受到影響。

        回答完畢。


  • 2017/9/28 上午11:25:00

    主持人代表網友提問

    主持人:委員和代表的詢問環節就先告一段落。下面進入第二個環節,請在線網友提問。食用農產品質量安全,社會關注度非常高,為了能夠實時回應社會的關切,我們這次專題詢問通過人民網、東南網進行全程圖文直播,會議之前已經在人民網和東南網發布公告,開設了網友提問窗口。剛才省人大常委會工作人員在網絡直播間了解到,截止到10:30,在線網友點擊瀏覽率95518人次。我們工作人員對網友提問的問題進行分析和分類,網友提問的主要關注點涉及到農產品生產、產地環境治理和保護、農業投入品的管理、水產品的安全監管、農產品產地的準出制度和市場準入制度等方面。工作人員從網友留言中隨機抽取兩個問題,我們今天在現場進行詢問。

        下面,我來代網友宣讀他提問的問題。這位網友的網名叫“笑看人生”,他提問中問到電視和網絡上曾經報道過“40天速生雞”,就是食用的雞出生40天后就可以食用,他想問生長期這么短的雞能不能吃、吃得安全嗎?這個問題,我建議請農業廳廳長黃華康同志回答。


  • 2017/9/28 上午11:24:11

    主持人:請農業廳黃華康廳長回答。

  • 2017/9/28 上午11:24:00

    省農業廳廳長黃華康回答

    黃華康:感謝這位代表的詢問,國家提出來“十三五”期間要實現化肥、農藥使用量零增長,省政府要求:我省不僅要做到零增長,而且要實現減量化。這個減量化的目標就是:到2020年,全省的農藥化肥使用量要在2016年單位用量的基礎上減10%。根據這個目標,我們細化了年度目標,2017年減少5%,2018年再減3%,2019年減2%,這樣我們可以確保到2020年實現省政府提出來的全省減10%的階段性目標。

        圍繞這個目標我們農業部門從四個方面推進工作:第一項措施就是全省全面部署,今年我們已經研究制訂了福建省農藥化肥零增長減量化行動兩個實施方案,印發全省農業系統組織實施。這兩個方案對階段性目標、具體的內容、工作手段等等都提出了明確要求,目前這項工作總體進展順利。

        第二項措施是抓重點執法。今年我們組織南平、漳州以及建甌、寧化等2個設區市和20個縣(市、區)開展有機肥替代化肥,農藥高效創建以及農藥可持續發展這三大重點示范創建工作。那么主要通過這20個縣、2個設區市的創建,重點開展生態循環可持續發展模式、農業廢棄物資源化利用的方式,還有病蟲害防統防治社會化服務組織培育、有機肥替代化肥的政策舉措等方面的試點試驗和綜合示范,積極探索推進農業綠色發展的新模式、新辦法,并及時總結全省推廣。

        第三措施是大力推廣綠色技術,在農藥減量化方面,我們今年進一步加強全省300個病蟲害測報點的建設,加強病蟲害的監測預警預報,并且在防治上重點推進生態調控、物理防控和生物防治技術,同時推廣高效低毒低殘留化學農藥,改進施藥方式,通過無人機的噴射等等來提高農藥防治效果,有效減少農藥的用量。在化肥減量化這一方面,我們重點實施“地力提升1112工程”,按照省政府的要求,我們今年開始要每年推廣有機肥100萬畝以上,綠肥100萬畝以上以及稻田秸稈還田100萬畝以上,測土配方施肥技術2000萬畝(次)以上,今年按照目前的進展可以下降6%以上。

        第四項措施是嚴格考核問效。我們今年除了面上部署以外,20個縣市區也爭取了國家的經費,我們把今年兩個方案的實施情況以及20個縣市區的試點工作全部納入農業系統延伸績效考核,建立考核指標體系,除了平常督促、檢查、推動之外,年底要進行全面的考核,并且公開通報,實行獎懲掛鉤,推動工作落實。

        匯報完畢。


  • 2017/9/28 上午11:23:39

    主持人:時間關系,我們再安排一個詢問人,這個詢問人我們安排給代表,請到會代表提出詢問。后排這位。請自報家門。


  • 2017/9/28 上午11:23:00

    林紹強代表提問

    林紹強:我來自基層代表我叫林紹強,我想請問一下農業廳,對農藥化肥零增長有沒有階段性的目標,怎么加快這個工作的進行,減少舌尖上的污染。謝謝!


  • 2017/9/28 上午11:20:00

    杜清森:在塑料紫菜網絡謠言事件中,我們公安機關立案偵辦了4起行政案件,2起刑事案件,下一步我們公安機關針對食用農產品網絡謠言的事件,將采取三方面的措施加以強化應對處置。第一個方面,加強網上巡查,努力做到早發現、早處置。充分發揮公安機關的職能優勢,及時發現苗頭性、傾向性的輿情言論,第一時間會同相關部門進行識別、核實,對屬于網絡謠言的,我們將采取有力措施遏制在初始階段。同時,加強源頭信息的監管,督促、指導網站、互聯網企業落實主體責任,健全完善信息安全管理制度,有效切斷網絡謠言的傳播,這是一個措施。

        第二個措施,依法查處打擊,堅決做到嚴懲處、零容忍。對網絡謠言的案事件,發現一起,查處一起。對涉及惡意制謠傳謠的違法犯罪行為,公安機關將第一時間組織精干力量進行查辦,迅速開展落地核查,收集固定證據。對達到刑事立案標準的,我們將分清情況,以涉嫌尋釁滋事、損害商業信譽、商品聲譽等罪名立案偵辦,依法追究刑事責任。對尚不構成犯罪的,將依照治安管理處罰法予以處罰。

        第三個措施,強化正面宣傳引導,努力做到廣覆蓋、效果好。一方面,我們要加強以案釋法。對近年來辦理的案件進行梳理、剖析,結合食品安全宣傳周和公安機關網絡安全宣傳月等專題活動,充分運用傳統媒體和新興媒介廣泛宣傳,讓群眾不信謠、不傳謠。另一個方面,要加強主動引導,對已經出現的食用農產品的網絡謠言,及時跟行業監管和宣傳新聞部門密切配合,及時發聲,澄清事實,公布真相,正面引導輿論,防止謠言傷農。

        匯報完畢。


  • 2017/9/28 上午11:19:51

    主持人:請公安廳副廳長杜清森做一個簡要的回應。


  • 2017/9/28 上午11:14:21

    林鳳祥:針對這個問題,我們下一步將按照《國務院食安辦等10個部門關于加強食品安全謠言防控和治理工作的通知》的要求,進一步采取措施,做好防謠辟謠的工作。

        一是加強信息發布,壓縮謠言生存空間,定期發布食品抽檢信息的分析報告,及時發布消費提示,并做到突發事件應急處置信息第一時間對外發布,讓公眾及時了解食品安全的真實情況。

        第二個加大科普宣傳,提升公眾辨別能力。我們要發揮省局官方網站、微信、微博等宣傳的主陣地作用,針對容易滋生謠言的信息,開展預防式的科普宣傳,用公眾聽得懂的話進行政策解讀,同時以開展食品安全宣傳周的形式進行集中宣傳,普及食品安全知識,增強民眾對食品謠言的判斷力和鑒別力。

        三是關注輿情動態,及時澄清謠言。對謠言有明確指向的具體企業,我們將督促相關企業,首先要發聲澄清;對指向多個企業或者沒有具體指向的,我們將組織專家研判、主動發聲,采取適當的方式澄清真相。我們還將根據需要對相關企業開展現場檢查,及時公布檢查的信息,做到公開、透明。

        報告完畢。


  • 2017/9/28 上午11:13:55

    林鳳祥:感謝人大代表的詢問,這個問題我作以下回答:當前我省食品安全總體狀況穩定向好,社會共治氛圍日益濃厚,但是由于食品安全的敏感性、傳播媒介的多樣性,輿論環境的復雜性,圍繞食品安全的各類謠言時有發生,引發社會公眾的擔憂和恐慌,也影響了食品產業的健康發展。比如,從2016年下半年到2017年上半年這一段時間關于食品謠言比較多,比如有注膠螃蟹、塑料紫菜、塑料粉絲、棉花肉松等謠言集中高發,尤其塑料紫菜對我省影響比較大,造成了比較壞的社會影響。特別是謠言傳播的方式也發生了明顯的變化,視頻加微信成為標配,各類謠言借助微視頻和微信朋友圈呈現病毒式的傳播,引發群眾對食品謠言的恐慌。特別是紫菜方面,對我們省紫菜行業造成很大的損失,它的負面影響甚至波及到全國。


  • 2017/9/28 上午11:13:20

    主持人:請食藥監局林鳳祥局長回答。


  • 2017/9/28 上午11:13:00

    林哲龍代表提問

    林哲龍:省委、省政府高度重視食品安全,林業和水產部門監管到位。剛才吳南翔廳長匯報了我省有19個水產品供應給金磚會晤,我們公司有兩個產品,一個是海帶,一個是對蝦。福建在水產品質量方面做得很到位,比如對蝦的養殖,推廣工廠化養殖、生態養殖。這幾年來省政府及各部門對水產品質量管理還很到位,我想請問食品藥品監管局和公安廳如何打擊食用農產品的謠言,比如說去年一段時間說紫菜是塑料做的,對此是如何處置和打擊的?


  • 2017/9/28 上午11:12:51

     主持人:請林哲龍代表提問。


  • 2017/9/28 上午11:09:00

    吳南翔:第三個方面,我們主要抓追溯管理。我們在產地準出、市場準入上控制。產地準出控制、市場準入控制清楚了以后,消費者買了水產品就可以很好的感覺這個水產品到底安全不安全。另外省政府推出“一品一碼”的全過程追溯,“一品一碼”比較好,從“小孩”出生到成年以后,水產品到了餐桌,到了廚房,這個碼一直可以追溯,這樣誰的責任誰認定,誰的責任我們追究誰。

        第四個方面,就是抓轉型升級,現在福建的水產品總產量在全國排第三,僅次于廣東、山東,我們水產品總量是678萬噸,比糧食還多。給社會提供了一些優質的蛋白質,應該來說我們每天餐桌上面至少60%都是水產品。特別是目前推出了大黃魚、石斑魚、海帶、紫菜、牡蠣等都是優勢的水產品,目前我省已推出20大漁業品牌,現在正在打造10大品種為主的千億產業鏈,到2020年可以達到三千多億元。我們最近在連江、三都澳投資建設兩大生態漁業示范區,主要供應福州,包括福建其他市場。同時,我們倡導工廠化的養殖,現在工廠化的養殖對水產品標準檢測比較好,因為工廠化養殖海水可控、用料和飼料可控,這些都可以達到標準。我們持續打造福建福州國際漁業博覽會,成為國際三大博覽會之一,我們很好的利用這個平臺,推出福建的品牌,推出可控、安全的水產品,這是一個很好的博覽會。


  • 2017/9/28 上午11:08:53

    吳南翔:還有一個在重大的節假日,包括一些重要的養殖區域里,我們加強檢測,就是加密度檢測。另外對一些運輸環節,原來誰也不管,我們也沒管,其他的食藥監部門也沒有管,這個就是我們水產品,包括一些農產品的質量安全有問題的地方。現在我們向農業部主動請纓,福建省水產品運輸環節的質量安全由海洋漁業廳監管,這個難度比較大,但是我想我們監管也會進一步加強。最后出問題也是福建百姓會遭殃,所以這邊也告訴市民一個消息,金磚水產品我們準備了很多庫存,在金磚會晤期間沒有使用完畢,有一部分放在冰庫里面進行監測和管控,準備在國慶期間把水產品推向福建市場,讓廣大的市民,廣大的百姓能吃上更加健康的水產品,特別是打上金磚會晤指定的專用水產品。所以我想源頭的監管還有打擊的問題,我們跟公安部門會零容忍打擊,這些都是一些措施。


  • 2017/9/28 上午11:08:19

    主持人請海洋漁業廳吳南翔廳長回答。


  • 2017/9/28 上午11:08:00


    省海洋漁業廳廳長吳南翔回答

    吳南翔:感謝鄢萍委員對水產品質量安全的關心和支持,總的來講,我們省的水產品質量安全應該是比較可靠的,目前也是比較安全。從這十年來看,我們抽檢合格率較高。另外我們省里面水產品的出口創匯連續五年是全國第一,全國水產品出口有三分之一來自福建,我省水產品出口還是比較讓國外的商家放心的。另外,也跟各位領導、各位委員報告,這次廈門金磚會晤使用的19種水產品全部是由福建水產企業生產的,而且檢測也全部合格。當然,鄢萍委員說的這個問題還是存在的,怎么解決?這也是我們海洋漁業廳,作為水產管理的工作人員這么多年一直在努力研究攻克的難題。我們目前采取幾種措施:第一種是抓標準的建設,標準建設主要是兩個方面,一是標準的制訂,第二是標準的應用。制訂了這個標準就要全省全覆蓋,目前我省已制定漁業地方標準93項。第二是標準的推廣,就是規范養殖生產,我省已創建水產養殖標準化示范區60多萬畝。第二項措施是抓源頭的監管,源頭監管主要是用藥管理,督促養殖戶要科學用藥、精準用藥、減量用藥。


  • 2017/9/28 上午11:08:00

    鄢萍委員提問

    鄢萍:我們發現一個現象,水產品生產者為了水產品不生病或者少生病,使用違規藥物,還有運輸過程中為了水產品保鮮、保活,能夠品相好、賣相好,違規使用藥物,導致藥物殘留物超標。我想問一下省海洋漁業廳如何破解這一個監管難題,謝謝!


  • 2017/9/28 上午11:07:51

    主持人:請鄢萍委員提問。


  • 2017/9/28 上午11:07:11

    林鳳祥:徐主任說的可能會有這個問題,履行責任意識強不強。我們對市場開辦者通過多種監管方式,快檢是其中一種方式。第二個我們在批發市場、農貿市場、超市這些重點場所加大對農產品的抽檢,加大信息公開,及時向社會公布信息。


  • 2017/9/28 上午11:06:00

    徐謙副主任追問

    徐謙:追問一下,目前發現問題披露出來對批發市場是有壞處的,他選擇不配合、不支持。現在是市場開辦者自己去做快檢,監管部門要能夠制約他,使他對消費者提出來的要求都能夠主動做,否則他不愿意做。如果披露對他不利,不能只從技術設備上去指出技術安全問題,恐怕還要從這方面去考慮。

  • 2017/9/28 上午10:57:37

    林鳳祥:另一個方面,我們將進一步完善監管平臺建設,我們省局給全省總共635個基層監管所都配備了快檢設備,督促基層監管所把快檢設備的功能前移,充分發揮抽檢作用,加強對農貿市場和生鮮市場的快檢,對存在問題的及時送檢驗檢測機構檢測。我們根據國家發改委的規劃,對29個縣級的中心區域設立重點實驗室,一個縣級中心區域的重點實驗室輻射三個縣,同時申報9個一般性的重點試驗室,一般性的重點試驗室設在人口大縣。通過重點試驗室的檢測,大家把檢測的結果傳輸到監管部門的平臺,由監管部門及時發布監管檢測信息。同時我們推動“一品一碼”的制度,我們將快檢的相關信息及時上傳。“一品一碼”建成以后,消費者可以通過訪問食品安全的信息追溯公眾服務平臺,或者手機下載APP軟件掃描追溯碼獲知食品或者食用農產品的產地、生產經營者、檢驗檢測報告等相關信息,回應群眾關切,保障群眾的知情權。

    我就匯報這些。


  • 2017/9/28 上午10:57:14

    林鳳祥:感謝饒作勛委員對我們的提問,這個問題我回答一下。確實,目前農貿市場或者生鮮超市配備的食用農產品的快速檢測設備檢測的時間比較長,而且不同的食品檢測項目所需要的時間也不一樣,比如說蔬菜類的農殘,用試紙來檢驗只需要3-4分鐘,如果用快檢的儀器來檢測一般要20分鐘到30分鐘之間。其中,瘦肉精快檢要15分鐘才能夠出檢測結果,魚類當中抗生素、硝基呋喃、孔雀石綠這些項目需要30分鐘。畜禽類當中的抗生素檢測的結果也是需要30分鐘左右。有些時間是由現有設備的技術性能的問題以及需要的時間來決定,包括需要把樣品進行前處理,如先進行沖洗,把沙、石頭洗掉。此外,快檢設備也只能滿足于初步的篩查,假陽性和假陰性都存在。采取實驗室檢測的時間雖然比較長,但是結果比較準確。從目前的情況看我們廈門的閩南批發市場和福州的南通蔬菜批發市場已經都建成實驗室,一旦發現快檢篩查出問題就送實驗室檢測,對消費者提出的快檢時間過長,我們將采取有效措施,盡量提高快檢的時效。

        一個方面督促企業落實好主體責任,加大快檢設備的更新。前兩天調研了解到廈門大學現在在研發快檢設備,目前最快的設備包括前處理及檢測8分鐘可以完成,這個產品還沒有投入市場,正在調試當中。我們也督促企業找一些同類品種,技術比較成熟的投入使用。包括履行主體責任方面,提升食品快檢的效能,督促企業開辦者加強快檢操作培訓,盡快提高操作能力。督促企業履行主體責任,對群眾關心的重點,市場開辦者要主動抽檢,通過市場公示牌等渠道及時公布信息,讓群眾及時知曉。對檢測時間比較長的,可以靈活選擇事后通過電話或者短信等方式反饋結果,減少消費者的等待時間,這是一個方面。 


  • 2017/9/28 上午10:51:19

     主持人:請省食藥監局局長林鳳祥同志回答。


  • 2017/9/28 上午10:51:00


    饒作勛委員提問


    饒作勛:據我了解,全省所有的農貿市場或者生鮮超市都配備了蔬菜、瓜果等食用農產品的快速檢測設備,不過執法檢查的時候,有一些消費者反映快速檢測的設備不快速,送檢結果等待的時間比較長,效果不是很好。請問省食品藥品監管局如何進一步提高結果的反饋效率?


  • 2017/9/28 上午10:50:45

    主持人:請饒作勛委員提問。


  • 2017/9/28 上午10:50:00

    杜清森:三是要充實辦案力量,加強素質,進一步提升辦案能力。我們將加大辦案隊伍的專業化建設,引進具有專業知識的專門人才來充實我們省市縣三級辦案力量,讓辦案力量與承擔的任務能夠相適應;定期舉辦業務骨干的培訓班,通過我們專家、行家的授課,經典案例的解讀等方式來提升民警的專業素養和辦案水平。  同時加強裝備設備的建設,重點解決一些地方裝備設備緊缺的問題,加大投入,配齊裝備,進一步適應打擊犯罪的需要。

        我就回答這些。


  • 2017/9/28 上午10:50:00

    省公安廳副廳長杜清森回答

    杜清森:感謝宋克寧委員的詢問,我做以下的回答。我們省公安廳將持續把打擊這些犯罪作為重大的民生民心工程來抓緊抓好,下狠手,出重拳,在加大打擊力度上下大功夫,在有效的遏制犯罪上花大力氣,全力保障老百姓的“餐桌安全”。具體我們將采取三項措施:

        一是保持嚴打的態勢,多辦案、辦大案,進一步震懾違法犯罪。2014年以來,全省共破獲這類刑事案件是1782起,刑拘1030人,逮捕842人,搗毀各類黑窩窩點、黑作坊721個,總案值達3億多元。下一步我們將進一步主動出擊,充分發揮公安機關信息靈敏優勢,通過公秘結合、專群結合、網上網下結合,深挖案線,及時立案偵辦,堅決露頭就打,絕不懈怠。我們將進一步與行政部門銜接,會同相關部門和檢法機關,進一步明確、細化線索移交、證據規格和專業鑒定的標準和要求,做到分工明晰、無縫對接,確保捕得了、送得出、判得下;我們將進一步加大破案攻堅力度,集中摧毀一批行業性、區域性犯罪鏈條,努力實現查處一起、端掉一窩,震懾一片、凈化一方的效果。

        二是強化聯合執法,面上查,源頭堵,進一步提升共治合力。我們將加強部門協作,積極開展常態化聯合執法專項行動。一方面加強面上清查,平時要加強對商場、超市、批發市場、農貿市場、展銷促銷會等重點場所開展滾動排查,注意發現問題線索,注意發現薄弱環節,及時堵塞漏洞。在重大節日期間和供需高峰時段,聯合開展對畜禽類、水產品、蔬果茶等產品的專項清查,把非法添加違禁物品,濫用抗生素、添加增白劑、保鮮劑等進行大力整治。另一方面要加強源頭的管控,把聯合執法的觸角向源頭延伸,把矛頭對準在獸藥、農藥、飼料中添加國家明令禁止物質的非法行為,聯合開展日常檢查、樣本抽查,有效防止問題農資直接危害食用農產品的安全。以城鄉結合部和城中村為重點,開展經常性的網格化清查,及時發現黑作坊、黑窩點,予以清理和取締。


  • 2017/9/28 上午10:49:43

    主持人:請公安廳副廳長杜清森回答。

  • 2017/9/28 上午10:49:06

    主持人:請宋克寧委員提問。


  • 2017/9/28 上午10:49:00

    宋克寧委員提問

    宋克寧:近年來,各類危害食用農產品質量安全犯罪案件時有發生,食品安全事關百姓的生命安危,此類案件發生特別受到社會各界的關注。各地公安機關高度重視,及時打擊,及時回應百姓的關注。我的問題是請問公安廳,面對此類案件的發生,下一步我們公安廳將采取什么樣的措施加大查處力度,形成威懾,以有效遏制違法犯罪勢頭?


  • 2017/9/28 上午10:48:25

    主持人:請財政廳王永禮廳長回答。


  • 2017/9/28 上午10:48:00

    省財政廳廳長王永禮回答

    王永禮:具體來說,我想回答三個方面的情況,第一個方面是發揮兩個主體作用,第一個是省級財政加大投入,從這三年情況來看,我們對食用農產品質量安全的總投入達到16.9億元,年均增長12%以上,高于經常性一般預算收入的增長幅度。同時盤活存量資金,重點是跨流通環節、跨區域的重點建設,這是一個主體。第二個是我們引導市、縣(區)政府落實屬地管理食用農產品質量安全的責任,采取激勵分配機制,把市縣落實食用農產品質量安全經費保障作為省級專項資金安排的重要依據,使得省級和市縣區兩級用于食用農產品的經費得到保障。

        第二個方面是財政資金主要投入以下三個重點。第一個重點投向源頭治理,保障食用農產品質量安全,這個源頭我們主要抓兩個環節,即投入和產成。第二個重點投向是在市場監管環節上,要保障食用農產品質量安全,不論從田間地頭,還是到市場,我們都要考慮。所以財政的投入也要在市場監管上能夠使食用農產品質量安全有經費保障。這方面有兩個做法,一個是已經連續16年把治理餐桌污染列入省政府為民辦實事的項目,每年都安排并統籌所有監管部門的資金予以支持。另一個是支持各設區市做好從農產品到餐桌上全流程的產品質量、食品質量追溯體系的建設,只要建成了,我們就給予專項資金補助。第三重點投向是我們按省食安委的安排,保障食品安全“一品一碼”全過程追溯體系的建設,尤其是食用農產品安全檢測能力建設,主要是用在檢驗檢測的設備,包括試驗室和實驗樓這兩塊的投入建設,我們也把一部分經費用在抽檢能力,包括市場化的抽檢機構的建設。這是我說的第二個方面。

    第三個方面是抓經費保示范,開展所有城市爭創食品安全示范城市的建設,只要有一個建成食品安全示范城市,省級財政馬上給500萬的獎勵。還有按1213計劃支持創建農產品質量安全示范縣建設,包括支持創建龍頭企業示范合作社,示范農場以及平臺農業以及綠標的建設。這是關于示范帶動的經費保障,總的來說,福建省財政廳在保障農產品質量安全上做了很大的工作。總體來看,我們感覺每年投入都在逐年增加,也高于經常性一般預算收入的增長水平。但是目前省級監管還沒有完全做到位,省級跟市縣的財政支出責任的劃分目前不完全明確。這些我們在今天會上聽取各位副主任、秘書長的意見后,將逐步完善食用農產品質量安全專項資金的管理辦法,規范分配,加快食用農產品資金的監管,努力使有限的資金發揮最好的作用。

        我匯報到這里。


  • 2017/9/28 上午10:48:00

    雷成財委員提問

    雷成財:農產品質量安全是管出來的,請問財政廳提高農產品質量安全,提高監管的水平,監管的手段這方面資金投入情況跟使用效果,同時下一步在這方面做怎樣的安排。謝謝!

  • 2017/9/28 上午10:47:52

    主持人:雷成財委員提問。

  • 2017/9/28 上午10:41:37

    主持人:請林業廳廳長陳則生回答問題。


  • 2017/9/28 上午10:41:00

    省林業廳廳長陳則生回答

    陳則生:我們省是國家竹筍主產區,竹筍生產面積分布廣、品種多、面積大,我們省里面的竹筍的面積達到1601萬畝,在全國排第一位。毛竹面積是1503萬畝,占93.8%。其他的竹子約98萬畝,占6.2%。我們有300多個品種,三大類的竹筍有毛竹、麻竹、綠竹,還有小徑竹。未加工鮮筍的產值去年是68.8億元。我們對竹筍產品質量安全方面應該說很重視,特別這幾年國家林業局、省里面,每年都對竹筍的質量安全方面進行檢測,國家林業局有一個產品的檢測中心設在杭州,每年都到鮮筍的主產區進行抽樣檢測,去年對我省進行60批次檢測,總體上比較好,沒有檢測出農藥殘留,都符合國家食用安全標準。

      現有存在的問題是鮮筍的生產涉及到千家萬戶,監管方面相對難度比較大,有個別農戶生產不是太規范,有些地方發現土壤有些重金屬超標,這對竹筍的生產,特別是質量安全有影響。對這問題,我們主要采取四個方面的措施。一是促進竹子的科學、可持續經營,竹筍產地管理,我們提倡套種闊葉樹等方式,這樣土壤養分多一些,水土保持好一點。二是嚴格控制農藥跟化肥的使用,竹筍外面有筍殼包著,所以農藥影響不是太大,但是我們還是要控制使用量。

      三是加強竹筍生產方面科普宣傳,這幾年都有組織這方面的宣傳,制作了《福建省毛竹林豐產高效培育技術》光盤和小冊子發到林區去,搞標準化體系建設,竹筍標準化生產逐步建立健全。我們還組織一些科研院校以及監管部門到基層開展培訓,堅持下來,目前有比較好的成效。

      四是對鮮筍食品安全的檢測,國家林業局有做了檢測,我們自己專門做了安排,今年8月下發了《關于開展2017年林產品質量安全監測工作的通知》,專門制定了《2017年竹筍產品及其產地土壤質量安全監測方案》,還委托國家林業局檢測部門及省林科院等部門對主產區的土壤環境和筍產品定期進行檢測,及時發現問題進行解決,我就先匯報這些。


  • 2017/9/28 上午10:41:00

    徐平委員提問

    徐平:我問林業部門一個問題,我們省有一個特點八山一水一分田,山多,換句話說,在我們省的食用農產品中,林產品占有一席之地。前一段我參加執法檢查時,發現老百姓非常關心食用林產品的安全。請問省林業廳,針對竹筍等食用林產品你們如何監管,采取哪些具體的措施?


  • 2017/9/28 上午10:38:49

    主持人:請徐平委員提問。


  • 2017/9/28 上午10:29:00

    黃華康:這是農業部門對這個問題的回答。針對這個問題,下一步我們想重點加強四個方面的工作來加以改進。第一個方面要進一步加強對農產品生產各個環節的監管,特別要進一步把關口前移,進一步強化生產基地的源頭管控,來穩步提升我們省農產品質量安全積極向好的態勢,增強消費者的信心。第二個方面要積極推動“一品一碼”制度的落實,省政府研究出臺制度非常好,通過市場標識使生產主體能夠建立健全檔案,通過標識銷售,使消費者購買農產品的時候能夠實時、有據查詢農產品生產過程及質量狀態,這樣可以增強消費者安全消費的信心。第三個方面要加強監管部門農產品質量安全的信息公開,渠道要多樣化,不僅通過正規媒體,還可以通過自媒體,加大信息的宣傳和傳播力度,更好的正面引導。第四個方面是采取有力的措施及時制止謠言的傳播,并通過組織專家來澄清真相,從而來增強消費者的信心。

       回答完畢。


  • 2017/9/28 上午10:28:39

    黃華康:國家農業部對我們省也進行了隨機抽檢,總共檢了807份,總體合格率98.6%。這個合格率比全國平均高了0.9個百分點,福建省農產品質量安全在全國一直都是走在前列。按照這三個方面的指標來看,客觀地講,通過這種隨機的抽檢,數據統計結果是可信的。為什么老百姓感受到反差,我們經過充分分析,覺得主要有三個方面原因。第一個方面,隨著生活水平的提高,老百姓對食品,包括農產品質量安全要求越來越高,對質量問題越來越敏感,對質量問題低容忍甚至零容忍。不合格的產品雖然比例不高,但負面影響不小。第二個方面,隨著媒體多樣化之后,有一些媒體對質量問題的農產品宣傳不當,刻意炒作,甚至出現偽造信息。這樣很容易引發社會公眾的擔憂,有個別媒體會推波助瀾引起不良后果。第三個原因,監管部門沒有及時把監管、檢測,執法辦案的一些信息有效、全面對社會公開,正面引導也還不夠到位。


  • 2017/9/28 上午10:25:33

    黃華康:國家農業部對我們省也進行了隨機抽檢,總共檢了807份,總體合格率98.6%。這個合格率比全國平均高了0.9個百分點,福建省農產品質量安全在全國一直都是走在前列。按照這三個方面的指標來看,客觀地講,通過這種隨機的抽檢,數據統計結果是可信的。為什么老百姓感受到反差,我們經過充分分析,覺得主要有三個方面原因。第一個方面,隨著生活水平的提高,老百姓對食品,包括農產品質量安全要求越來越高,對質量問題越來越敏感,對質量問題低容忍甚至零容忍。不合格的產品雖然比例不高,但負面影響不小。第二個方面,隨著媒體多樣化之后,有一些媒體對質量問題的農產品宣傳不當,刻意炒作,甚至出現偽造信息。這樣很容易引發社會公眾的擔憂,有個別媒體會推波助瀾引起不良后果。第三個原因,監管部門沒有及時把監管、檢測,執法辦案的一些信息有效、全面對社會公開,正面引導也還不夠到位。


  • 2017/9/28 上午10:24:58

    黃華康:感謝林武委員的提問,消費者感受有反差的這個問題,也是近年我們正在努力破解和積極消除的問題。我們近三年來采取了一些措施,也取得了比較好的成效,但是還是沒有完全消除。去年全國人大常委會王晨副委員長帶隊到福建省進行檢查,對福建省農產品質量安全監管工作,特別檢測監管這一塊給了評價。從我們省的情況來看,省政府對農產品質量安全監測檢測工作高度重視,2014年、2015年兩年省級財政專項資金為市、縣、鄉三級配備農產品質量流動監測車輛和快速檢驗設備,到2016年已經實現全省全覆蓋。那么農產品質量安全檢測監測預警從生產環節主要有兩道防線,第一道防線是縣鄉兩級組織的產地快速檢測,這一類的檢測沒有執法依據,但是作為第一道防線可以及時發現問題,推動問題解決,把問題化解在源頭。第二道防線由省市兩級農產品質量安全監督抽檢,這個檢測具有法律效應,這是我們兩道防線。從今年的情況來看,今年到現在縣鄉兩級快檢覆蓋面和合格率都比較高。省市兩級的抽檢,我們每個季度抽檢一次,目前前三季度的抽檢結果來看,總合格率也比較高,這是省內自己檢的。


  • 2017/9/28 上午10:24:06

    主持人:請農業廳黃華康廳長回答。


  • 2017/9/28 上午10:23:00

    林武委員提問

    林武:非常有幸參加食用農產品質量安全詢問會,我去了三個地市,漳州、廈門、寧德,去了之后覺得跟原來的感受有比較大的變化,比我原來的判斷還要好得多。剛才省長也介紹了省里面的工作計劃,反映出我們省在這方面有很大的進展。目前從檢查的合格率公布的情況來看,都是比較高的,但與百姓的感受或者輿論對這方面的判斷反差比較大,農業廳對這個問題是怎么看的,有哪些措施來解決這個問題?


  • 2017/9/28 上午10:22:00

    主持人:請林武委員提問。


  • 2017/9/28 上午10:22:00


    省國土資源廳廳長葉敏回答

    葉敏:感謝對土壤工作的關心和支持,這些年來,我廳按照省委省政府的要求實行嚴格的耕地保護,通過強化管控、旱改水等一系列的措施保障這項工作。同時,我們從2012年開始,全省開展省域范圍1:25萬農業地質調查,目前已經實現全覆蓋。我們的土地質量總體良好。點位超標率比全國低,我們的清潔和輕微污染占位數達90%以上,絕大部分的土地受污染程度是非常輕微的。同時,我們按照省政府去年出臺的《福建省土壤污染防治行動實施方案》,針對剛才提的問題,在以下四個方面開展工作。

        第一個強化保護,一是在永久基本農田劃定工作的基礎上,力爭數量和質量在整個保護期內有所提高,按照省政府的要求我們到2020年提高0.5個等級。

        第二個要調查摸清家底。在全省全覆蓋1:25萬的基礎上,我們去年一些地方開展1:5萬甚至1:1萬農業地質調查,進一步摸清家底,受污染的情況和耕地的情況非常有幫助。同時我們配合環保部門做好土壤污染的詳查工作。

        第三個建立目錄。對家底摸清,對土地詳查污染狀況摸清的基礎上,我們要建立負面清單,實行清單管理。

        第四個推動修復工作。修復工作是非常龐大的工作,我們會配合環保等有關部門加大對修復工作推動的力度,對建設用地的修復我們目前正在制訂辦法,按照誰污染誰修復,誰使用誰負責,明確對這些土地使用的職責,特別對一些土壤污染的狀況,我們會定期督促開展污染監測工作,并及時通報給環保部門,我們兩家以及其他部門齊心協力,加大對污染的修復、治理的投入使用,一起為我們食用農產品的質量安全提供比較良好的土地,特別是耕地的保障。

        我就翁卡委員的問題回答到這里。


  • 2017/9/28 上午10:19:00

    主持人:下面請國土廳廳長葉敏同志做進一步的解答。

  • 2017/9/28 上午10:12:59

    朱華:從目前土壤監測情況來看,我省農用地大部分屬于輕度污染,真正屬于重度污染福建省相對來說還是比較少的,還需一邊開展詳查工作一邊進行禁止生產區劃定工作。


  • 2017/9/28 上午10:12:42

    翁卡:落實呢?


  • 2017/9/28 上午10:12:27

    朱華:我們將按照“土十條”和國家目標責任書要求,將我省農用地安全利用率和具體任務分解落實到各個地市,這項工作我們正在推進過程當中。


  • 2017/9/28 上午10:12:13

    翁卡:剛才朱廳長的答復我還是滿意的。剛才講源頭管控對重度污染的企業是禁止生產,這一點做到了沒有?


  • 2017/9/28 上午10:11:00

    朱華:第五個,我們有序推進土壤的修復,改善區域土壤環境質量。一是我們會同有關部門構建了土壤污染修復的技術體系,將對污染的土壤修復有一個技術的規范,二是建立土壤污染修復項目庫,對項目庫實行動態管理。三是開展土壤污染的修復試點示范,分類別對不同類型土壤污染開展修復試點,大家知道這個成本比較大,我們總結經驗,先試點后推廣。四是通過對輕度和中度污染的農用地采取農藝調控、替代種植等方式進行修復,構建農產品產地的環境安全。

    發言完畢。


  • 2017/9/28 上午10:10:47

    省環保廳廳長朱華回答

  • 2017/9/28 上午10:10:05

    朱華:我回答一下關于土地污染的監管問題,土地是食品安全很重要的保障,省委、省政府對土地污染防治工作高度重視,我省在全國率先出臺土壤污染的行動計劃實施方案,明確提出污染防治的要求,把農用地作為重點。我們到2020年農用地的安全利用率要高于全國的平均水平,達到91%,2030年達到95%。在這個方面主要堅持原則是預防為主,風險管控。在構建農用地的污染防治體系上,我們采取了這么幾個措施,一個就是實施農用地的分類管理,二是強化了重點污染源的監管,三是嚴厲打擊環境的違法行為,構建全方位農用地污染治理體系。一個是分類實施農用地管理,把強化農用地污染源頭管控作為重點,會同農業部門把農用地分為優先保護類、安全利用類和嚴格管控類的三個類別,對污染和輕微污染的農用地實行優先管控,對重度污染的農用地我們采取農產品禁止生產區域劃定,實施種植結構調整以及退耕還林和還草,對輕度和中度污染的農用地進行修復。

        第二個我們強化重點污染源的監管,進一步加強農用地的土壤污染的風險管控,加強了對土壤污染重點企業進行排查。將農用地旁邊排放廢水、廢氣的企業列入重點監管名錄,實行動態監管,并且我們確定5個重金屬國控區域,3個省控區域。而且我們加強了對一些涉重涉危的企業的監管。

        第三個構建土壤環境的監控網絡,對集中區域和敏感區域分別設立了1100多個監測點,掌握農用地環境質量安全狀況和變化情況,并且開展了農用地土地的污染詳查,我們布點大概有1.7萬多個,進一步摸清土地污染的情況。

        四是嚴厲打擊企業的排污行為。我們一直把涉危涉重的企業作為重點監管對象,把日常監管和專項執法相結合,與公安配合加強涉及重點污染企業的排查,查處了一批排放重金屬的廢水以及強酸強堿的污染案件。新《環保法》出來以后,我們共查處案件1萬多件,其中罰款金額3.7億多元。在涉嫌犯罪移送案件4500多件,其中行政拘留800多起,對一些違法的行為進行了有效震懾和打擊。


  • 2017/9/28 上午10:09:53

    主持人:請環保廳回答問題。



  • 2017/9/28 上午10:04:23

    翁卡委員提問

  • 2017/9/28 上午10:02:16

    主持人:請翁卡委員提問。

  • 2017/9/28 上午9:56:00

    林鳳祥:目前,我們省新頒布的《福建省食品安全條例》對市場的準入和準出制度進行了規定,要求農業、海洋漁業行政部門建立食用農產品的產地準出制度,加強產地準出質量安全監管。食品藥品監管部門建立了與產地準出制度有效銜接的市場準入制度,今年8月25日,省政府常務會研究通過了福建省食品安全“一品一碼”全程追溯體系建設工作方案,當中也明確要求對符合市場準入條件的食用農產品,市場主辦方要對原產地沒有檢測報告的食用農產品要進行檢測,對能夠提供原產地檢測報告的還要按照當天的交易量進行一定批次和比例的抽檢,確保進入批發市場農產品的質量安全。

        下一步我局還將采取三項措施來加強食用農產品的檢驗檢測工作,一是督促企業落實主體責任,要求各個市場的開辦方建立食用農產品入場準許協議制度,嚴格審查進場的食用農產品的產地證明、購貨證明、合格證明,對無法提供三者當中任意一項,必須經過再檢合格以后才能夠銷售。同時,督促市場銷售者負主體責任,自覺履行主體責任,自覺履行進貨查驗義務,對供貨方索取供貨憑證或者合格證。第二項措施是監管部門強化檢驗檢測,我們督促企業落實主體責任的時候,要不斷加大抽檢力度,根據食用農產品的季節、地域、品種等特點開展有針對性的實驗室檢測。2017年省局向省財政和中央財政爭取到7600萬專項檢測經費,共安排省級的監督抽檢是36000批次,風險監測是13000批次,評價性抽檢是3000批次。省這級是52000批次,市、縣兩級抽檢是26000批次,總共是78000批次。全省食品抽檢的總數已經達到每千人2批次,按照國家的要求是達到每千人1.2批次,我們超過了國家總局的要求。我們上述這些78000批次都是實行實驗室檢測。除此之外,我局還給全省總共有635個鄉鎮基層監管所配備了快檢設備,要求鄉鎮的監管所每個月開展不少于60批次的食品快檢。主要是用于發現問題、排查問題,一旦發現問題就送當地縣級的檢驗檢測機構進行實驗室檢測,讓不合格的食用農產品退出市場。

        第三個措施是積極引導消費者參與監督,從去年開始我局開展了食品安全“你點我抽”活動,由公眾投票產生最為關注、最為期待的被抽檢幾類品種,交給各級的食藥監部門開展有針對性的抽檢,并將抽檢結果及時向社會公開。這項工作從去年開展以來取得了比較好的成效,今年還將繼續堅持這項做法,及時回應社會公眾對食用農產品的關注。

        我就先把這個問題回答到這里,謝謝!


  • 2017/9/28 上午9:54:09

    林鳳祥:按照主持人的要求,我現在就農貿批發市場有沒有進行全批次監測做一個匯報,我們嚴格按照國家總局《關于食用農產品市場銷售質量安全監管的辦法》(2015年20號令)的要求,嚴把食用農產品市場銷售的準入關,要求食用農產品進入集中交易市場,銷售者應當提供產地證明、合格證明、購貨憑證。近年來,我們要求市場要在農產品進場的時候進行檢測,目前來看全省有43個食用農產品的批發市場,這些批發市場全部建立了檢驗機制;有706個農貿市場,在這些農貿市場當中有353個建立了檢驗機制。全省還有1000平米以上的大型商超757個,這其中有295家是連鎖配送中心配貨,并實行監測;有462個建立了快檢室或委托檢測。從目前檢查的情況來看,福州的閩侯南通蔬菜批發市場是供應福州市70%以上到80%的蔬菜的供應商,同時還輻射南平、寧德、三明,一天的進貨量是230車左右,每天檢測的數量是1500批次左右。同時廈門有兩個較大的食用農產品批發市場,一個在同安的閩南農產品批發市場,還有一個是在湖里區的中埔農產品批發市場,這個也是供應廈門市80%左右的農產品,同時輻射龍巖、漳州、泉州。從這兩個批發市場來看,都實現了批批檢。


  • 2017/9/28 上午9:54:00

    省食藥監局局長林鳳祥回答

  • 2017/9/28 上午9:53:40

    主持人:請省食品藥品監督管理局局長林鳳祥同志回答。


  • 2017/9/28 上午9:52:31

    林依標委員提問

  • 2017/9/28 上午9:52:09

    林依標:農民的產品是不是都進入農貿批發市場,我們平時看到最多的早市、農民肩挑手提來賣這塊是否也進行監測,以及批發市場有沒有做到全批次的監測,之后如何加強這方面的監管,我想請省食品藥品監管局回答一下。


  • 2017/9/28 上午9:51:00

    主持人:好,請林依標委員提問。


  • 2017/9/28 上午9:44:36

    黃華康:第二個問題就是生產過程中,剛才小平委員提出來發現生產記錄不夠完整和規范,這個問題我們也做了研究,下一步從三個方面加以解決。第一,要加強對備案主體的法律業務培訓,已經制定了計劃,以縣為單位來組織實施。重點是按照農產品質量安全法、食品安全法以及有關的農產品質量管理規定,對全省三萬多家生產主體進行備案,做到全員覆蓋,增強生產主體的法律意識,農產品質量安全意識和守法誠信意識。第二,是加強監督指導,今年我們已經在做了,對所有備案主體的檔案進行檢查,發現問題督促指導,監督按規定的時間整改到位,做到生產記錄做到及時、完整、規范。第三,是嚴格執法懲戒,每年下一年組織一次農產品生產記錄專項檢查“回頭看”,對上半年檢查中發現的問題進行逐一核實整改,對逾期不整改依法處罰,嚴格法律約束。

    匯報完畢。


  • 2017/9/28 上午9:42:49

    黃華康:剛才小平委員提出來我們還存在覆蓋面不夠大的問題,主要兩個方面,一個就是農資種類還沒有做到全覆蓋,我們已經計劃下一步到明年底,最近在搞平臺的改造,到明年底前把肥料和飼料兩大類充分納入平臺監管,也就是到明年底做到所有種類都納入監管。第二個覆蓋面不到位就是一些農村的企業不愿意進入平臺讓我們監管,我們最近正在研究結合貫徹新修訂的農藥管理條例的實施,因為新修訂的農藥管理條例里面規定今后經營農藥的企業需要經過許可、審批,我們想用這個下一步把農藥企業與所經營的產品納入平臺監管有機結合起來,來推動所有經過許可的農藥企業都必須納入平臺監管。那么對一些鄉鎮小的農資經營企業我們將推動全面的整改、提升,達到條件的通過改造完善納入監管,我們做到應納盡納。第二個農產品質量安全追溯體系,這一塊我們現在應該按照法規的規定,對農產品生產企業和農村專業合作社,這兩類在法律規定上必須建立生產檔案,由于規定了建立生產檔案,我們現在已經通過主體平臺建立生產檔案納入平臺監管,大概有3100多家已經納入監管了。這一塊存在的最大不足就是有相當的生產主體不愿意納進來,主要是法律層面上對他們還約束不到,主要還是靠正向激勵,靠正面引導的辦法來推動他納入監管。針對這個問題我們也在研究下一步將從兩個方面解決這個問題,一個從生產主體的監管方面,雖然已經在做了,就把龍頭企業、合作社示范社納入監管有機結合起來,作為前置和引導條件。比如說你不納入平臺監管,你這類企業評省級示范就受到限制。第二類對銷售產品的管理方面,要落實省政府最近出臺的“一品一碼”的管理制度,來推動農產品今后的銷售都要標識銷售,通過市場準入來倒逼產地準出,健全生產制度,建立生產檔案來完善這個問題。第二個是關于兩個平臺建設、應用以及存在的不足。


  • 2017/9/28 上午9:40:00

    省農業廳廳長黃華康回答

  • 2017/9/28 上午9:39:17

    黃華康:各位委員、各位代表,根據會議的安排,對詢問人的問題做逐一的回答。首先,感謝陳小平委員的詢問,這里先回答第一個問題,關于兩個平臺的建設與應用的問題。應該說在全國,我們省是最早試點開展建設農產品質量安全可追溯體系和農資監管平臺。2014年啟動,2015、2016年兩年的建設,到去年底已經我們將農藥、獸藥全部納入平臺監管。去年全國農產品質量安全會議上,我們省作了經驗介紹,得到了農業部領導的充分肯定。在農資監管信息平臺這一塊,到2016年底,我們已經把農藥、獸藥納入監管,省、市、縣、鄉四級已經連為一體。今年在原來兩大種類監管的基礎上,把肥料也納入平臺監管,目前這項工作正在有序地推進之中,可以說在全國前三位的省份已經把主要的工作通過信息化監管,做到購、銷、用全程可追溯,這是農資監管平臺這一塊。


  • 2017/9/28 上午9:39:03

    主持人:請農業廳就陳小平委員提出的兩個問題進行解答。


  • 2017/9/28 上午9:38:46

    陳小平:第一個問題是我省初步建立了農產品質量安全的追溯體系和農資監管平臺,但是覆蓋面不夠廣,請問農業廳如何解決?第二個問題是檢查發現部分的農產品平臺錄入信息不夠完整、不夠真實,請提出整改措施。


  • 2017/9/28 上午9:34:00

    主持人:剛才黃琪玉副省長就食用農產品質量安全的工作情況作了介紹,下面進入提問的環節,請需要提問的人可以舉手示意。第一個問題請陳小平委員提問。


  • 2017/9/28 上午9:34:00

    陳小平委員提問

  • 2017/9/28 上午9:33:53

    黃琪玉:雖然我省農產品質量安全工作取得了一定成效,但與黨中央、國務院的要求,與老百姓的期望還有一定的差距,還存在著監管責任落實不夠到位,產地環境不容樂觀,監管水平有待提高,標準化、規模化、專業化生產經營水平有待提升,地方性法規和監管制度建設有待加快,農產品質量安全宣傳力度有待加強等不足和問題。下一步我們將認真梳理研究今天各位副主任、秘書長,各位委員、代表和網友提出的問題和建議,堅持問題導向,加快補齊短板,認認真真、扎扎實實抓好問題整改,拿出更有針對性的措施,抓好各項工作的落實,進一步提升我省食用農產品質量安全水平。

    我就匯報到這里,謝謝!


  • 2017/9/28 上午9:33:07

    黃琪玉:三、探索建立一個產地準出與市場準入銜接的新機制

        加強無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品以及動植物檢疫、肉品品質檢驗、農產品質量檢測等合格證明文件和農產品質量安全追溯碼等規范管理,在107個食用農產品市場開展準入試點,積極探索產地準出與市場準入基本要件(農產品產地證明、購貨憑證或者動植物檢疫、肉品品質檢驗、農產品質量檢測等合格證明文件和農產品質量安全追溯碼)、質量管控、質量信息的銜接,通過市場倒逼生產環節管理,推動生產經營者質量安全主體責任的落實,確保做到農產品質量安全全程監管,農業與食品藥品監管部門緊密銜接。

        四、著力推動三個提升

        一是推動基層執法監管能力穩步提升。省級財政投入1.645億元,為市、縣、鄉三級配套流動監測車輛和檢驗檢測、執法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備,不斷提升基層監管執法能力,2015年已實現了全省農產品質量安全流動監測全覆蓋。二是推動農產品質量安全水平穩步提升,全面落實縣鄉快檢預警制度,嚴格把好產地源頭關。今年以來,全省蔬菜農殘快速檢測20萬個樣品,合格率99.4%。今年前三季度,國家對省主要農產品檢測總體合格率為98.6%,高于全國平均水平0.9個百分點。三是推動“三品一標”農產品生產水平穩步提升。出臺推進品牌農業建設七條措施,加強品牌農業建設,大力發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品,持續擴大認證數量和生產規模。今年以來,新增“三品一標”認證產品172個,全省累計有效使用標志的“三品一標”認證產品總數達3125個,位居全國前列。


  • 2017/9/28 上午9:31:33

    黃琪玉:一、加快建設一大批標準化生產基地

        重點抓了三項工作:一是加強農產品產地環境保護。堅持綠色 發展理念,嚴格源頭治理,全省建立長期定位監測點為5000個,采 集農產品產地土壤樣品,檢測土壤中鎘、鉛、汞、鉻的全量和有效 量,以及土壤基本性質等14個項目,實時掌握產地環境狀況及變化 趨勢,強化農產品產地環境的監控和預警。二是嚴格投入品監管, 堅持問題導向,堅持深入開展農資打假等專項治理行動,嚴厲打擊 制售假劣農資違法犯罪行動。今年以來,全省共出動農業執法人員 4.6萬多人次,檢查企業2.1萬家次,查處案件255起。三是大力推 廣農業標準化生產技術,加強農業標準制修訂,每年制修訂地方農 業標準20項以上,全省累計發布了農業類地方標準(含農業、林業 、漁業)1094項;加快標準轉化應用,每年制訂與標準相配套的保 障農產品質量安全的生產技術規范和操作流程25項以上;加強標準 宣傳培訓,通過舉辦重點生產經營主體培訓,農民田間學校現場觀 摩的方式,推進標準化生產技術普及與應用,強化典型示范帶動, 每年組織創建省級以上園藝作物標準園和畜禽養殖標準化示范場 200個以上。通過這些標準園(場)典型示范、輻射、帶動和引領 ,依托新型生產經營主體,每年建設一大批標準化生產基地。2016 年至今全省建設標準化生產基地5500多個,推動主要農產品按標生 產、穩步提升全省農產品質量安全水平,確保“產”出來安全。

        二、建設完善兩個監管信息平臺

        我省在全國較早啟動了兩個監管信息平臺的建設,經過三年不 斷完善,平臺功能覆蓋范圍更加廣泛,農資監管信息平臺方面:已 建成省、市、縣(區)一體的農資監管信息化網絡,目前已將3700 多家農藥、獸藥、肥料生產經營企業納入平臺管理,經平臺登記備 案審核的農資產品15000多個、共3600多萬公斤,已實名登記備案 的農戶17.5萬戶,實名登記購買農資80多萬人次,實現這些農資產 品和農戶購、銷、用全程可追溯。特別是嚴格嚴控高劇毒農藥的銷 售、使用,推行一品一碼、實名購買、終身追溯管理,堅決杜絕高 劇毒農藥在食用農產品生產過程中的使用。

        農產品質量安全追溯監管信息平臺方面:大力推進重點生產經 營主體落實備案管理、生產記錄和誠信檔案制度,目前已將3100多 家農業生產企業,農民合作社等新型生產主體生產的食用農產品納 入平臺監管,強化線上巡查和現場稽查,做到農產品質量追溯信息 錄入及時、準確完整、真實可靠。積極引導生產經營者對農產品進 行包裝、粘貼追溯碼標識銷售,逐步實現進入批發市場大型超市的 農產品質量即時可查,遠程追溯,責任可究,實現放心消費。今年 在安溪縣、福鼎市開展試點,兩個縣(市)域內所有農業生產企業 ,包括縣級以上農業產業化龍頭企業,有品牌、包裝銷售的茶葉企 業和合作社等生產主體,全部納入福建省農產品質量安全追溯監管 信息平臺,推行茶葉生產源頭賦碼,茶葉產品貼碼標識銷售。


  • 2017/9/28 上午9:30:24

    黃琪玉:各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表,同志們:

        省人大常委會高度重視農產品質量安全,將《農產品質量安全法》執法檢查列為今年的一項重要監督工作,今天還對我省食用農產品質量安全工作開展專題詢問。在此,我代表省政府向省人大常委會和各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表表示衷心的感謝。根據會議安排,我先向大家匯報一下我省食用農產品質量安全工作的情況。

        民以食為天,食以安為先。食品安全的源頭在農產品,農產品質量安全事關廣大人民群眾的身體健康,是重要的民生工程、民心工程。省委、省政府歷來高度重視農產品質量安全工作,自2001年時任福建省省長的習近平總書記親自部署開展治理“餐桌污染”,建設“食品安全放心工程”工作以來,連續17年把農產品質量安全作為其重要組成部分,進行重點部署和全力推進。近年來,我省認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,重點是圍繞創建農產品質量安全示范省和食品安全放心省目標,深入實施農產品質量安全“1213行動計劃”就是為了抓好農產品質量安全,省政府自2015年開始實施了1213的行動計劃。即:建設一批農業標準化生產基地;包括種植業、養殖業,要標準化,這是一個方面。建立兩個平臺,第一個是農藥獸藥的監管平臺,大家非常關心的農殘藥殘問題,首先源頭上要把關,對農藥、獸藥,特別是對高毒農藥要把關。所以從2015年開始,我們省實施“1213行動計劃”以來,對高毒農藥實名購買,用到哪里要追溯,這是農藥、獸藥添加劑源頭管理。第二個監管平臺是農產品質量追溯平臺,包括二維碼等追溯信息在生產過程中要有。再一個要建立一套產地準出跟市場準入的銜接機制,我們在這個過程中農產品生產是一個部門在做,市場參與這一塊是另外一個部門在抓。所以我們要從生產到市場到餐飲怎么建立起這個機制。最后,第一個是我們農產品質量安全監測總體水平要高于全國平均水平,第二個是鄉鎮農產品質量安全流動監測全覆蓋、第三個是“三品一標”認證數量要名列全國前列,這個叫做“1213行動計劃”。通過深入實施這個計劃,堅持“產”“管”并舉。


  • 2017/9/28 上午9:26:55

    黃琪玉副省長(中)介紹食用農產品質量安全的主要情況

  • 2017/9/28 上午9:26:26

    彭錦清:下面,我就專題詢問的有關要求做一個簡要的說明。第一,常委會、法制委、財經委組成人員和列席會議的全國人大代表、省人大代表、設區市常委會領導都可以舉手示意申請提問,由主持人確定詢問人。第二,詢問采取一問一答的方式,詢問人提問時要圍繞食用農產品質量安全以及相關工作,突出重點、簡明扼要,每題提問時間一般控制在1分鐘之內,對問題需要進一步了解的可以追問。第三,應詢人回答問題時要緊扣詢問的問題,實事求是介紹情況,直截了當回答問題,不要泛泛而談。包括準備在內的回答時間一般控制在6分鐘之內,補充回答問題一般不超過3分鐘。第四,回答問題時原則上由部門主要負責人來回答,主要負責人認為需要分管負責人補充回答的分管負責人可以補充。詢問問題涉及多個部門的,以承擔主要職責的部門為主回答,其他部門補充。應詢人無法當場回答的可以說明原因,經過同意后,會后10日內以書面形式回答省人大常委會及詢問人。

    下面,我們先請黃琪玉副省長介紹食用農產品質量安全的主要情況。


  • 2017/9/28 上午9:21:00

    彭錦清:參加今天聯組會議的有省人大常委會、法制委、財經委組成人員和列席這次常委會會議的全國人大代表、省人大代表、設區市人大常委會領導以及省人大常委會工作機構的負責人。今天到會聽取意見回答詢問的省政府及有關部門負責人有省政府副省長黃琪玉同志,省發改委主任魏克良同志;省衛計委主任朱淑芳同志、公安廳副廳長杜清森同志、省財政廳廳長王永禮、省環保廳廳長朱華同志、省農業廳廳長黃華康同志、省林業廳廳長陳則生同志、省海洋漁業廳廳長吳南翔同志、國土廳廳長葉敏同志、食品藥品監督局局長林鳳祥同志、省質量監督局黨組書記副局長嚴效東同志,以及相關部門的分管領導和處室負責人。


  • 2017/9/28 上午9:13:21

    彭錦清:各位副主任、秘書長、各位委員,省人大常委會第三十一次會議今天上午舉行聯組會議,專題詢問我省食用農產品質量安全工作。食用農產品質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全。習近平總書記始終高度重視,一直把食品安全作為重要的民生工程,民心工程。早在2001年初,時任福建省長習近平同志就在全國率先提出并親自部署治理“餐桌污染”,建設“食品安全放心工程”。十八大以來,習近平總書記反復強調,要用最嚴謹的標準,最嚴格的監管,最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責確保人民群眾舌尖上的安全。歷屆省委、省政府按照總書記的部署和要求傳承接力,持續推進治理餐桌污染,取得了明顯成效。隨著農業生產經營方式和食用農產品市場環境的深刻變化,食用農產品質量安全面臨不少新情況、新問題。食用綠色、優質、放心的農產品越來越成為人民群眾的新期待、新要求。省人大常委會把食品安全方面的立法和監督放在重要位置,立法方面,今年7月又頒布了《食品安全條例》,10月1日開始施行。監督方面,今年5月份以來,開展對我省貫徹實施農產品質量安全法情況的執法檢查,7月上旬到8月下旬,由省人大常委會各位副主任分別帶領31名省人大常委會委員、財經委委員和23名全國人大代表、省人大代表分赴全省9個設區市和平潭綜合實驗區開展執法檢查。這次常委會會議聽取和審議了執法檢查報告,今天常委會以聯組會議的形式,結合進一步審議執法檢查報告,對食用農產品質量安全工作進行專題詢問。監督工作是人大的法定職責,監督法規定7種監督形式,詢問是其中一種。2011年以來,省人大常委會已經進行了7次專題詢問,所詢問的議題都是群眾關心、社會關注的一些重要事項。

        省政府及其相關部門負責人到會應詢,一方面,向省人大常委會報告工作聽取審議意見,回答常委會組成人員關心的問題。另一方面,通過與常委會組成人員人大代表面對面交流,共同研究問題,形成解決問題的合力,這是我國人民代表大會的特色所在,也是監督工作的目的所在。這次專題詢問目的是進一步加大我省食用農產品質量安全工作力度,明確責任,營造全社會關心、重視食用農產品質量安全的氛圍,推動解決農產品質量安全方面存在的問題,更加有效地實施農產品質量安全法,更好地促進餐桌污染的治理。


  • 2017/9/28 上午9:10:00

    福建省人大常委會副主任彭錦清擔任專題詢問會主持人

  • 2017/9/28 上午9:05:08

    專題詢問現在開始

  • 2017/9/28 上午8:17:20

    此次專題詢問的重點內容是:農產品質量安全監管體系建設情況;農產品檢測機構、網點建設和保障、運行情況;農產品質量安全經費保障和使用情況;化肥、農(獸)藥、飼料等農業投入品監管情況;畜禽水產養殖、屠宰等環節監管情況;流通、加工環節農產品質量安全監管情況;農產品產地環境監測、保護與綜合治理情況;農產品質量安全追溯體系建設情況;農業標準化和農產品標準化生產情況。省政府及相關部門領導將到場回答詢問。

  • 2017/9/28 上午8:16:05

    今日上午,省人大常委會將對我省食用農產品質量安全情況進行專題詢問。


[ 2017-09-28 11:58:48 ]
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